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2021年10月,中国社会科学院工业经济研究所调研组前往江苏农垦调研,江苏农垦“五统一”做法和经验得到了充分肯定,但调研组也有疑虑,作为中国经济最为发达的省份之一,江苏农垦的实践经验能否供其他地区借鉴。2023年,中国社会科学院工业经济研究所研究团队分别又对海南农垦、甘肃农垦和安徽农垦进行了调研。本报告的主体部分是2023年4月调研组在甘肃农垦走访了其所属的五个农场和一个专业化公司的调研报告,这五个农场分别是条山农场、黄羊河农场、黑土洼农场、金昌农场和勤锋农场,专业化公司是亚盛股份。通过调研,调研组形成了基本的共识:以粮食生产为主体的国有农场,可以通过不断加强统一经营来提升生产效率,进而实现绿色可持续发展;国有农场是破解“谁来种田”“怎样种田”命题的有效抓手;中国生产力水平与40多年前相比发生了翻天覆地的变化,因而中国推进农业改革要与中国生产力水平相适应,而国有农场在其中必将发挥更加重要的作用。
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