图书简介
本书以地方行政层级改革中的市县关系为研究对象,将市县关系放到地方行政层级改革的整个历程中加以综合考察。首先,对地方行政层级改革的历史回顾与市管县、省直管县两种体制进行PEST—SWOT分析,形塑涉及市县关系类型、内容、维度、标准等市县关系基本理论,构建“关系维度—影响因子—关系类型”的研究设计、SPP分析框架、市县关系演化模型并推导相关影响因子。其次,基于实证调研对市管县体制、省直管县体制改革中的市县关系进行分析验证,在此基础上,寻求优化市县关系的路径选择与因应对策。最后,基于前瞻视角,分析了城市化与区域化背景中的市县关系趋势,认为未来的市县关系将超出固有的“体制—结构”因素迈向更为广阔的“治理—过程”情境。
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