房产税改革的经济效应:理论、政策与地方税制的完善
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有关房产税改革经济效应的研究是近年来财税研究领域的一个热点问题,无论是在政界、学界还是在寻常百姓当中,关于房产税改革经济效应的讨论不绝于耳,各种消息、评论与传闻见仁见智,选择这样的主题展开研究,尽管现实意义明显,但要想获得新的视角、运用新的方法、得到新的观点却并非易事。然而从郭宏宝同志完成的博士后出站报告《房产税改革的经济效应:理论、政策与地方税制的完善》来看,作者在研究方法的选用、现有观点的提炼、研究视角的选取以及研究结论的创新性方面,都对国内该领域的研究起到了积极的推动作用。在研究方法的选择上,郭宏宝同志的博士后出站报告有两个创新之处,一是依照理论模型加实证分析的现代财政经济理论典型范式,运用微观一般均衡理论分析房产税改革对住房价格的影响,尤其是在模型构建的过程中融入了城市扩张因素,这种研究有别于国内大多数就住房价格与房产税改革的单因素因果分析,增强了论文的现实解释力。二是能够将行为经济理论引入房产税经济效应的分析当中,利用人们经济行为中的连带外部性现象,研究房产税改革的住房价格效应,并进而讨论这种变化对居民福利的影响,这种研究方法和研究视角在国内同类研究中同样是一个具有创新性的举措。有关公平问题的研究始终是属于规范性的课题,因此,不同公平理念下的结论就可能差异巨大甚至截然相反。郭宏宝同志的出站报告在论述房产税改革的公平效应时,重点针对黑格—西蒙斯标准和税负归宿视角的公平性展开研究,体现了具体、明确、新颖的特征,既保证了研究结论的严谨性,也兼顾了研究的理论与现实意义,并拓展了国内有关房产税公平性研究的视野。此外,从出站报告对国内外相关理论的梳理与最终的研究成果看,也体现了较高的学术研究水平与实际价值,作者对国内外相关文献从房产税税种性质、经济影响、财政体制完善及公平性方面的梳理,达到了条理清晰、论述客观、评述到位的要求;而对国内纷繁复杂观点的概括也达到了精简、概括、凝炼的水平,体现了郭宏宝同志对这一课题长期关注的深厚积累。在出站报告的写作过程中,郭宏宝同志也先后获得了教育部人文社科基金项目《物业税开征的经济效应与及其对我国地方税制体系的影响》(编号:08JC790095)和国家博士后基金项目《我国物业税改革研究:公平理论与国际比较》(编号:20100470267)的资助,并陆续在《财贸经济》、《经济理论与经济管理》、《学术界》、《税务与经济》等国内高质量刊物上发表了多篇文章,并有两篇文章被人大复印资料全文转载,说明本报告研究成果充分得到了学界的认可。目前,房产税改革已不仅仅是学界关注的热点问题,沪渝房产税改革试点一年多的实践不但已经和正在检验着各类学术研究,同时,沪渝两地试点进行的一些积极探索、积累的一些成功经验也正在为我国未来房产税改革的进一步推广提供着指导和借鉴。郭宏宝博士后在此时推出这本《房产税改革的经济效应:理论、政策与地方税制的完善》,可谓正当其时,书中对房产税改革公平、效率的研究,对房产税税制设计及其对地方财政体制的影响,系统而全面,并以沪渝房产税试点的背景资料为依托,辅以逻辑分析与数据支持,相信能够为未来的理论研究与政策出台提供支持与借鉴。总之,这是一部材料翔实、结构严谨、分析深刻的财政经济理论专著,选题具有时效性、研究具有开创性、研究视角具有前沿性,研究结论也具有独到之处。故此,谨以此向同道推荐这一难能可贵的研究成果,也祝愿郭宏宝博士后在今后的研究道路上不断进步。2013年1月24日
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