图书简介
随着以人为本的理念与科学发展观的提出,投资健康与卫生也就成为了我国卫生改革与发展的基本价值取向。财政卫生支出及结构不是一成不变的,而是在不断调整和变化之中,并受政治、经济、制度等多种因素的影响和制约,是诸因素共同作用的结果。本研究通过描述性统计学方法分析了近30年我国政府卫生支出的规模与结构,得出:我国政府财政卫生支出呈现明显的增长趋势,但无论与国际比较还是与财政卫生支出的最优规模比较,财政卫生支出规模所占GDP 与财政总支出的比例仍处于比较低的水平,其增长速度的波动幅度还是比较大,缺乏稳定性;在层次结构上,地方政府承担着卫生支出的主要职责,无论从支出水平还是从增长速度上看,各省区市人均财政卫生支出存在较大的差距。运用面板数据回归模型分析国内生产总值为我国政府卫生支出的主要影响因素。基于结构方程模型,以回顾性的研究方法从全国范围看财政卫生支出绩效与经济发展,总体呈现出同步增长的趋势,一半省区市的财政卫生支出绩效改善的增长速度逐渐接近或超过经济增长速度;但是,财政卫生支出绩效改善的增长速度明显滞后于财政卫生支出的增长速度,各省区市财政卫生支出的绩效状况存在空间分布上的非随机分布,而是存在一定的空间聚集性和空间自相关性。采用指数平滑法、趋势外推法和情景分析法预测,如继续保持近5年的快速发展水平,未来我国政府卫生支出规模将迈入新台阶。本书通过系统研究近年来我国财政卫生支出的规模结构、绩效及变化趋势,比较国际有代表性地区财政卫生支出的模式、经验,并选择中部一省份作为个案进行实证分析,在此基础上提出完善财政卫生投入增长机制的政策建议。本书对财政卫生支出的绩效评价及政府预算具有重要的现实指导意义;对高校、科研单位、医疗机构和有关行政管理部门都有重要的参考价值。
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