图书简介
中国的改革是政府主导的自上而下的改革,其目标是实现“中国特色社会主义现代化”,这也决定了在相当长的历史时期内会出现改革策略的不确定性、模糊性甚至在某些方面的“非常规性”现象;改革的时间将会较长,跨度较大,并且需要在“摸着石头过河”的过程中保持社会稳定。现在来看,中国的改革依循的是一条从边缘到核心、由体制外到体制内的“双轨制”渐进路线。这是在原有体制没有根本改造之前,从边缘引进、培养、发展新体制的成分,随着新体制成分比重的加大和经济条件的改善而逐步改革旧有体制,以保证在经济的增长中实现向新的社会体制平稳过渡。1978年的家庭联产承包责任制打破了人民公社制度,大批劳动力从农村中释放出来,涌向城市;由于户籍制度的限制,这些在城务工的劳动力虽然已经不再从事农业劳动,在地域上也离开了户口所在地,但“身份”仍是农民,从而产生了职业与身份错位的新阶层——农民工;同样由于户籍制度,在农村又出现了数量已具规模的“离土不离乡”的乡镇企业职工,这虽然是不得已而为之,但却成为事实上的农工两栖人;在城市改革的过程中,伴随着价格双轨制的推行、经济结构的调整以及“单位”等其他相关制度的松动,也出现了知识分子兼职兼薪...
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