随着自媒体的兴起，传统媒体掌控的信息传播格局正在被打破。微博作为新兴的媒体平台，一方面成为公众对公共事务及公共话题发表意见和建议的公共平台；另一方面也成为流言和谣言肆意传播的场所。为应对新兴媒体平台对政府社会治理带来的挑战，政府必须在这个平台发声，传递正能量。党的十八大提出，要加强和改进网络内容建设，唱响网上主旋律。自2011年政务微博元年开始，一些党政机构和官员积极探索在微博平台进行舆论引导，提高政府服务水平，积极利用这一新兴媒体工具发挥创新社会治理作用。

习近平在今年召开的网络安全和信息化工作座谈会上指出网信事业要发展，必须贯彻以人民为中心的发展思想。各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线，经常上网看看，潜潜水、聊聊天、发发声，了解群众所思所愿，收集好想法、好建议，积极回应网民关切、解疑释惑。善于运用网络了解民意、开展工作，是新形势下领导干部做好工作的基本功。因此，要推动党政机关和领导干部积极运用微博，积极拓展联系群众、服务群众的渠道和手段，及时发布权威信息，积极回应社会关切，不断改进政府工作，使政务微博成为与群众交流沟通的新平台，成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径，成为发扬人民民主、接受人民监督的新渠道。

本书作为国家社会科学基金项目《以公众为中心的政务微博运行机制研究》（12BGL124）的成果，通过对当前政务微博前台运营状况的定量分析、对后台管理人员的调研，采集微博平台公众对政务微博的意见和建议，提出以公众为中心的政务微博运营模式，具体运营模式参考中国社会科学出版社出版的《政务微博运行机制》。

本书第一章通过微博在国内外的发展和应用现状的介绍，分析其对我国社会治理环境的影响以及对社会治理带来的机遇和挑战。第二章介绍了政务微博开设意义及其功能，分析了当前政务微博发展运营特点及状况。第三章通过在新浪微博平台上从70332条相关微博中，人工筛选出1708条公众对政务微博评价中有实际价值的微博内容，分析公众对政务微博的肯定、表扬、批评和建议的数据，并结合前台监测以及后台调研资料，整理出政务微博存在的问题、制约政务微博影响力的因素以及后台运营面临的困难。第四章根据不同级别和领域选取了国内较有影响力的27家机构微博，从微博发布维度对近万条政务微博发布数据，使用人工手段以及大数据技术等，分析影响政务微博粉丝数、活跃度的因素。第五章从政务微博回应维度，对39家机构采集的网民3万多条@信息数据，从中分析影响政府与网民互动效果的因素。

课题在调研中得到了许多部门和领导的大力支持，在此向他们表示衷心感谢。

李颖

2016年5月6日

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