“政策民主”是一个新的民主概念,因为无论是在马克思主义学说还是在西方政治学的发展中,还没有人使用这样的概念。将“政策民主”的概念发展成为一种自成系统的民主理论,强调的是将“政策”与“民主”联系在一起,可以构成一种不可或缺的民主形态。全面认识“政策民主”,不仅有助于中国的民主发展,也对改善中国的政策过程有重要的帮助。
本书是“政策民主”的第二部,其内容是“政策民主”的非马克思主义的西方政治学“溯源”。通过整理西方政治学学者的相关论点,可以发现从古希腊开始,政策与民主的关系问题已经进入学者的视野,并且经过长期的历史发展,在西方政治学学者中形成了解读政策与民主关系的直接民主、意见表达、防止专制、代议制民主、法治、精英决策、官僚决策、行政民主、决策民主、多元民主、公共选择、组织决策、治理导向、民主政策科学十四种主要的理论解释范式。“政策民主”理论在西方政治学中,也能找到“源”和相应的理论基础。
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