北京市政治文明建设研究中心资助出版[要点提示]行政复议是指国家行政机关在行使其行政管理权时，与作为被管理对象的相对人就已经生效的具体行政行为发生争议，根据行政管理相对人的申请，由该行政机关的上一级国家行政机关或者法律、法规规定的其他机关对引起争议的具体行政行为，依法进行复查并作出决定的一种法律制度。建立独立行政复议制度的重要根据，是行政复议本身的法律性质。首先，行政复议是权利救济制度；其次，行政复议是行政监督制度；再次，行政复议是一种行政行为制度；最后，行政复议是行政裁判制度。《行政复议法》规定的基本原则总起来说是一种义务性规则，规定了行政机关复议活动必须履行的基本法律义务，包括了合法、公正、公开、及时和便民五个方面。一 行政复议的概念[典型案例]2004年8月10日，某村委会主任李某组织村民分责任田。分田时，李某有意照顾本家李甲，把地势好的土地分给李甲耕种，将涝洼地留给他人。村民张某对此不满，向村主任李某提出抗议，李某不但不予理睬，反而说张某阻碍村委会工作。张某一气之下用镰刀将分地用的皮尺割断，而后双方发生了打斗，张某用镰刀将李某的头部砸破。村会计打电话向派出所报了案。公安民警将张某...

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