教育部新世纪优秀人才项目，司法部委托项目，211工程第三期“转型期法治的理论、制度与实证研究”项目，余杭区委区政府委托项目，中国法治研究院支持出版从量化这样一种角度，用量化的方式来推进法治建设，这在法治理论研究和实践上也是一个趋势，这几年在理论上讨论较多，但实际操作上还是较弱的。法治讲起来很漂亮，但是总是要跟具体的国家治理结合，这个方向要肯定，也要进一步思考几个问题。一是法治能不能量化。对此，法学界普遍心里是有所怀疑的。我想法治是很难绝对量化的，但是也不是说法治绝对不能量化。做这个课题，不可量化的东西不要硬给它量化，但是可以量化的东西我们还是要量化，因为法治还是有硬件的要求，比如说组织人员、经费，具体程序操作方面都是可以量化的，而观念意识层面的东西可能就很难量化。量化法治，我们首先要克服恐惧，要克服心里的怀疑主义。二是进一步考虑怎么才能比较好地量化法治，那就是能量化的量化，不能量化的通过一种替代的设计或一种间接的设计来加以处理，这就涉及这个指标怎么去设计。三是这样一个法治指数处于中国的场景之中，在打分的过程中可能受到的干扰会比较大，比如老想着香港的法治指数75分，50分及格，若内地一个...

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