在国内外新的政治经济形势下，中国经济发展面临着新的发展阶段，如何科学合理地实现可持续发展，就成为人们关注的问题。在众多关注的问题中，如何推进产业集群升级，促使区域经济发展成为理论界及实际部门热切关注的问题。目前地方政府的传统做法，已经不能满足新形势下经济社会发展的需要。如何积极有效地推进集群升级，是地方政府和企业颇为关注和颇感茫然的问题，对其的研究也相对薄弱，因而，亟待深入展开研究，且难度较大。王晓霞等人的《产业集群升级研究：地方政府视角》极具针对性，对解决这一方面的问题，具有重要的理论意义与实际价值。

作者从中国实际出发，结合国际经验，从产业转型及集群升级入手，在文献梳理的基础上，综合运用多学科相关理论，采用实证研究、比较研究和实地调研方法，对产业集群升级提出“集群内部网络与全球价值链联结、整合、重组，实现集群网络结构高级化过程”的看法，对集群升级内涵和类型进行界定，对集群升级机理、路径进行了分析；在此基础上，进一步对地方政府推进集群升级机制、效应和思路进行研究，提出集群进入升级发展阶段，地方政府行为总体上应从供给导向行为转变为需求导向行为，建立以市场机制为主导，地方政府与集群捆绑式升级模式，所提出的地方政府应承担“战略设计师”、“网络经纪人”、“升级催化剂”和“环境培育者”等功能的观点，深入具体，有别于泛泛而论，很有创意；最后结合实例分析，所提出的完善地方政府集群升级的政策建议也较实在，具有指导性和可操作性。这里要特别指出的是，作者在进行案例分析时，不辞辛苦地深入实地调研，这种踏实的作风值得赞扬。

我们强调应用经济学的研究应该更贴近现实，对实际情况进行研究以发现问题。尤其是像中国这样的发展中大国，需要研究的问题很多，更需要大量有志者深入实际，不断探索。王晓霞同志具有文理交叉融合的知识和理论基础，加上她一贯踏实认真负责的好学风，她的成果总能反映现实问题，并提出应对之法。本书则更是如此。作为她的博士生导师，我为之甚感欣慰。希望她坚持下去，不断探索，相信会有更多、更高质量的成果出现。值此书出版之际，书写以上。是为序。

季任钧

2011年12月于南开大学

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