国外公职人员财产申报与公示制度
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15国公职人员财产申报与公示制度产生于廉洁政治建设的实践。工业化、现代化带来了社会结构的变化,带来了社会财富、利益分配格局的深刻变动。作为社会精英阶层一部分的公务人员的待遇提高和财富积累,远低于迅速富裕起来的经济精英以及其他专业技术精英。政治与公共管理精英群体与其他精英群体的收入差距和由此导致的心理落差是导致工业化阶段行政性腐败普遍发生的主要原因,从社会现象上看,即形成了常见的所谓“腐败高发期”。面对工业化时期腐败现象高发的现实,各国也纷纷寻找防止利益冲突、防治腐败的制度对策。公务人员财产申报与公示制度就是在这样的背景下逐步出现和形成的。尽管众多国家采用了财产申报与公示制度,但从各国相关的法律制度上看,存在很大差别。一般来看,可分为三种情况:一是,有关财产申报的法律规定分散存在于多种法律规定之中而无专门法律。一些国家在宪法和公务员法中对公职人员的个人及家庭财产的申报做出原则性的规定。西方发达国家多数属于这类情况,其相关法律规定比较零散。如澳大利亚涉及公职人员财产申报和公示的法律达13部之多。而英国关于公职人员财产申报的法律主要是其议会为议员制定的《行为规范》中的一些要求。美国则以197...
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