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社区治理结构变迁中的国家与社会：以盐田区为研究个案

ISBN：978-7-5004-7745-7

出版日期：2009-04

页数：242

字数：186.0千字

点击量：9029次

定价：25.00元

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出版单位：
中国社会科学出版社
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基金信息： 本书获中山大学二期985公共管理与社会发展研究哲学社会科学创新基地资助 展开
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图书简介

1.市场社会的发育。市场经济对计划经济体制的替代不仅带来了生产力的发展和产权关系的变革，还不可避免地为本国民众带来新的社会问题。也就是说，市场经济体制在释放出生产力发展的激励因素的同时，也会把部分革新成本挤向国家的社会管理层面。第一，优胜劣汰的市场竞争法则淘汰了很多计划经济体制保护下的公有制企业。大量的“脱单位人员”被迫游离到社会，如果不能实现及时再就业，他们的社会保障、福利就会成为长期悬置问题，进而激发不稳定因素的扩散。第二，市场对物美价廉商品的渴望激发了廉价劳动力的跨区域流动，国家统计局2006年的有关调查显示，“目前，我国农民工流动就业的数量在1.26亿人左右，其中，进城农民超过1亿人”。但是，由于土地和户籍制度的限制，这些生活在城市但却无法进入正常城市公共管理秩序的流动性人口无疑会对城市管理秩序构成额外的压力。2.单位制度的瓦解。改革开放前，“单位是我国各种社会组织所普遍采用的一种特殊的社会组织形式，是国家对社会进行直接行政管理的组织手段和基本环节”。单位社会的国家通过“单位”落实公民（员工）的政治权利和社会福利。同时，采用“街居制度”为单位管理边界之外的社会流动人员、救济优抚...

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