本书稿以贺东航教授团队历时2年对湖北省武陵山区恩施土家族苗族自治州实地调研为基础,探讨2013年以来,恩施市龙凤镇在州委领导下,在退耕还林、扶贫搬迁、移民建镇、产业结构调整等方面先行先试的经验,分析了少数民族地区经济社会发展的脱贫机制。本书对恩施在“地、财、人、治、路”等五个方面实现制度创新作了深入的研究,作者认为,恩施在户籍制度、人才机制、农村土地流转机制、农业经营方式、投融资机制、产业发展机制、镇村治理机制等方面进行的综合扶贫改革绩效显著,走出了一条有中西部山区特色的扶贫之路。
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