国际税法概要
International Taxation
图书简介
对那些参与或者将要参与国际商务和投资交易的人而言,对有关的税法有一些基本的了解是很重要的。本书旨在介绍美国的国际税法,它是法律专业的学生、外国律师或学者、力求跨入该领域或想了解该领域最新动态的美国律师,以及那些或许可以从对指导国际贸易和投资的美国税法的总的看法中获益的人的入门书。本书试图对国际税法作出概述,对各种法规的意图予以某种关注。然而,对所概括的各种条款作出批评性的评价则不属于本书的范围。
人们早有所知,甚至在过去的10年期间进行了种种简化尝试之后——抑或可能正是由于这些尝试,美国的所得税法仍极为复杂。此外,美国国际税法的学者在美国个人纳税和公司纳税政策方面必须具有某种基础训练。具有讽刺意味的是,正是由于这种复杂性,对美国国际税法的条款予以简单的概念结构的介绍才尤为重要。甚至通过这种结构,指导美国国际交易税制的复杂规则依然令人茫然。不了解美国国际税法条款的结构,也就几乎无从理解这些规则。
为了有效地利用本书,无论何时翻开《国内税收法规》一阅都大有裨益。如果你确实很熟悉,你还应将《财政法规》放置手边。本书多次涉及《国内税收法规》和《财政法规》;在有助于阐明有关问题之处,本书引用了一些判例法和行政裁决。然而,本书并非论文,所以并不试图综合性地探讨判例法和行政裁决。
要充分考虑影响国际贸易的国际税法,就不仅需要研究美国国际税法,还需要研究外国税法。然而,此类研究不在本书范围之内;对影响国际交易的非税收法律事务,包括国际私法、欧共体法律,以及其他国家的国内法律、习惯法、关税和非税收性质的国际条约,本书也不予以任何考虑。对美国各州的税法,本书也不予以探讨。本书的中心是美国的国际税法和所得税协定。
本书分为五部分。对美国国际税法的基本原则进行介绍之后,第二部分谈及外国纳税人在美国的活动,即由在美国的非居民和外国公司所进行的投资和商业活动。该部分继解释就美国税收目的而言何人为非居民之后,还探讨了美国基本司法税收原则和美国的(收入)来源规则。该部分尤为注重影响美国不动产方面的外国投资的分支机构利润征税和规定,并有一章专门探讨美国所得税协定。
本书第三部分针对美国公民和常住居民的国外活动,即美国公民、常住居民和国内公司在美国境外的投资和商业活动。该部分主要是对美国的国外税收减免的思考。对调拨定价、被控制国外公司、外汇的转让和国际免税交易,该部分也进行了探讨。
本书第四部分着眼于引起商业交易的某种经营或某种形式的鼓励和抑制措施;略述了旨在使某些出口商受益的外国销售公司条款与旨在为美国领地提供经济援助的领地公司条款;最后,阐述了那些指导美国企业在美国境外的营业行为的“道德”的所得税条款。本书第五部分着重论述了美国转让税——遗产税、赠与税和隔代遗产税——对常住居民和非居民外侨的效力。
我希望本书能引起读者对国际税制的兴趣。若能如此,读者则必定会超越该入门读物,领会构成美国国际税法实质的《国内税收法规》、《财政法规》、行政裁决和判例法的内涵及其复杂性。
所用资料时至1993年1月31日。然而,在适当的地方,所用资料则先于影响国际税法的好几项法律条款的颁布。
理查德·L·多恩伯格
1993年5月
于佐治亚州亚特兰大
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