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全球化背景下的国际劳工标准分析

Analysis International Labour Standards

ISBN：978-7-5004-6125-8

出版日期：2007-05

页数：235

字数：186.0千字

点击量：7905次

定价：20.00元

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出版单位：
中国社会科学出版社
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图书简介

郭连成

长期以来，有关国际劳工标准问题一直存有争议，对其认识和评价可谓仁者见仁，智者见智。发展中国家认为，现行的国际劳工标准脱离发展中国家的实际经济发展水平，如果强行推出统一的国际劳工标准，会使发展中国家失去参与国际贸易的比较优势，其结果会导致其不得不退出国际分工，因而发达国家劳工标准的实质是贸易保护主义。而发达国家则认为，发展中国家的低劳工标准对发达国家构成了倾销，是一种不公平竞争的劳工标准，而且这种低劳工标准也有悖于“人道主义”精神。因此，正确评价国际劳工标准问题，并客观地分析发达国家与发展中国家在国际劳工标准问题上的分歧及其背后的深层次根源，就成为本书试图要解决的关键性问题，也是本书的学术价值和实际意义所在。

由于经济全球化进程中贸易自由化的迅速发展，贸易保护主义受到抵制，关税壁垒逐渐弱化，但与此同时，贸易保护主义也不断变换花样和手法以新的形式表现出来。社会壁垒就是继技术性贸易壁垒之后出现的另一种非关税壁垒形式，是贸易保护主义在全球贸易自由化新形势下的新的表现形式之一，也是发达国家企图在国际贸易规则中引入国际劳工标准作为贸易保护工具，将国际劳工标准与国际贸易挂钩的新贸易壁垒形式。本书将国际劳工标准置于经济全球化的大背景下进行分析，从剖析国际劳工标准的本质入手，较为系统地论述了经济全球化与国际劳工标准之间的内在关系与作用机理。不仅分析了国际劳工标准与国际贸易挂钩的动因，而且对我国如何应对这一新的问题提出了对策性建议。对国际劳工标准这一颇具争议性问题的这种研究，特别是从全球化的视角审视并从多维度深入解析国际劳工标准问题，其学术价值和实际意义不言而喻。

作者还进一步提出，全球化本身与国际劳工标准之间形成了错综复杂、交互作用的关系。首先，在经济全球化与贸易保护主义如影相伴之中，以贸易自由化和生产国际化为主要特征的经济全球化进程使发达国家的劳动密集型产业受到了来自发展中国家的冲击，从而引发了有关国际劳工标准的争论。全球化进程中霸权主义的存在以及制度性全球化的相对滞后，则构成了这一争论的深层次动因。其次，南北之间就劳工标准产生的争端也势必会消极地影响贸易自由化和生产国际化进程，进而成为阻碍全球化进程的因素。而要真正提高发展中国家的劳工标准，解决出现的争端，惟有进一步推动全球化进程。也只有通过自由贸易、生产国际化使发展中国家经济发展水平得到切实提高，劳工标准的提高才具有坚实的基础；只有加强全球治理，建立平等的国际政治经济秩序，发展中国家才能加强与发达国家的交流与合作，将劳工标准问题提高到人道主义的层面加以解决。否则，贸易限制措施只会导致发展中国家进一步陷入贫困，恶化劳工标准。

作者在充分肯定国际劳工标准在保护劳工合法权益方面的积极意义的同时，又深刻指出，发达国家在现阶段不顾发展中国家的经济发展实际，通过贸易限制的手段来强制推行统一的国际劳工标准，是将劳工标准赋予了非关税壁垒的含义，因而也是贸易保护主义的变种。在此基础上，作者结合我国的实际提出了如下主要观点：第一，我国劳工标准低下是不争的事实。法律层面的立法、执法环节的差距使我国劳工的核心权利没有得到应有的保护。我国对外贸易发展过快、出口结构不合理以及出口市场过于集中，很容易招致发达国家以劳工标准为表现形式的非关税壁垒。第二，我国应当正确认识国际劳工标准及其相关问题。既要看到国际政治、经济中的不利因素，又要坚定对外开放的方针；既要反对单边的国际劳工标准，又要努力切实提高本国劳工的生活水平。第三，为应对国际劳工标准问题的挑战，我国一方面要与广大发展中国家共同争取建立有利于自己的国际经济秩序；另一方面，要从法律、社会保障、国际贸易等宏观层面以及行业、企业等微观层面采取相应措施，不断完善自我，规避这种新形式的非关税壁垒。

杜晓郁博士的这部学术专著是在其博士论文的基础上修改而成的。作为她的博士生导师，我很高兴看到这部著作的问世，特别是为学生的不断成长和学术长进而感到欣慰。学海无涯，希望她在治学的道路上继续不懈努力，不断攻克难关，勇攀学术高峰，奉献更多更好的科研成果。

是为序。

2007年1月于东北财经大学研究生院

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