这本论文集，收入了中共中央书记处农村政策研究室主任杜润生同志自一九八〇年九月至一九八四年十二月这段时间内的讲话、文章，共二十八篇（其中多数没有发表过）。党的十一届三中全会以后，我国经济体制的改革，首先在农村展开。这主要是，改革农村原来的合作经济体制，全面推行家庭联产承包责任制，并进而有步骤地改革农业计划管理体制和价格体系，促进农村产业结构的调整。农村改革事业，已经取得了巨大的成就。在我国农村这个具有历史意义的伟大变革中，作为中央农村工作部门的负责人之一，杜润生同志对农村经济改革中的有关问题，作过许多重要的论述，现编选成册，以飨读者。在编辑本书时，作者对文字作了某些订正。中共中央书记处农村政策研究室资料室一九八五年五月（一九八〇年九月十四日）一、《代拟稿》主题是责任制，着重处理好包产到户问题。必须坚持社会主义方向，但要从实际出发，联系农民，照顾农民要求，以便于更好地引导农民前进。允许包产到户，但要因地制宜，不搞一股风、一刀切、一面倒，不大摇大摆。要彻底改变多年来惯用的脱离群众的错误做法。也不能从一个死框框出发，横加批判，否定一切。要区别包产到户和单干，单干和资本主义。不要把平均主义当社会...

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