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非均衡格局中的地方自主性

ISBN：7-5004-4304-8

出版日期：2004-01

页数：371

字数：272.0千字

点击量：8587次

定价：28.00元

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出版单位：
中国社会科学出版社
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地方自主性应该是一个政治学上的概念，但是迄今为止，尚未见到对它的规范定义。在学术界和国家领导人的话语中,它往往被“地方积极性”所指称。显然，这一“称谓”不具有法律本位的精神，而地方自主性，则是指以地方政府为代表的利益主体自主参与市场竞争和资源配置，自我设计、自我管理、自我发展的权利（权力）能力及其活动。地方自主性，内含中央和地方的关系，国家和社会的关系，也就是说，它是相对于中央控制地位，相对于国家集权而存在的基层社会的能动性。现在提出地方自主性有两个背景，一是我国的地理环境和新的行政区划背景，二是市场经济背景，历史经验证明，经济发展程度的差别往往等同于经济社会发展程度的差别，而这种差别的另一面又是一种制度发展程度的差别。该项研究对于我国在可持续发展和科教兴国基本国策的框架下，进一步鼓励以地方政府为代表的制度创新，有效推进体制模式和发展模式的转型，以及进一步实施西部大开发，继续办好经济特区和上海浦东新区，支持东北等老工业基地振兴，加速全面建设小康社会的步伐，具有启示性的意义。

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