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私有化与发展

Privatization and Development

ISBN：7-5004-0644-4

出版日期：1989-12

页数：219

字数：166.0千字

丛书名：《当代经济比较研究丛书》

点击量：8104次

定价：3.00元

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出版单位：
中国社会科学出版社
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图书简介

在最近若干年里，无论是发达国家还是发展中国家，对于私有化的兴趣一直在不断增长。这里说的私有化，是指将原先由政府控制或拥有的职能和企业让私方承包或出售给私方。产生这一现象的原因是多方面的，但最重要的是下述两方面因素的共同作用：政府的财政负担越来越沉重；出现了越来越多的证据说明私有制市场的竞争纪律能够提高效率，能够以更低的成本生产出更高质量的产品。甚至社会主义国家也已经受到这一趋势的影响；在几乎所有东方集团国家中都出现了私有化的压力。

私有化的实施形式，使它也成为“增长领域”的政策——它与过去政府将国有企业“非国有化”的努力大不相同。把私有企业国有化的动力主要来自于这样一种信念——姑且不谈它有无根据，——即大型私有企业的存在使得权力和财富集中于少数人之手，从而有悖于大多数国家对于实现平等所作的承诺。在这种观念十分强大的地方，例如英国，非国有化看来简直就是朝着财富的再度集中化倒退。与此不同的是，私有化，至少就许多已经贯彻这一政策的国家的实际情形看，开始改变了很多人对待资产私有制度的态度和观念，因为实际上企业是被有意识地出售给了许许多多独立的股票持有者。

私人所有权的这种扩散具有重要的政治意义，同时也与国际经济增长研究中心对人力资源开发抱有的特殊兴趣正相吻合，这实在是意味深长的。上述动向在英国表现得特别强有力。私有化的这种效果已经促进了一种“人民资本主义”，其结果是出现了一个赞成私有制的强大政治派别，甚至在工党的选民中也颇有市场。

尽管显然不可能预言这种对私有化的兴趣今后是否会持续下去，可是它确实是当前许多地方十分注目的课题。由斯蒂夫·汉克（Steve H.Hanke）主编的这部书反映了1986年2月在美国国际开发总署主持下于华盛顿市召开的一次私有化问题学术会议的成果。正如本书收入的论文所表明的，那次会议涉及到与私有化有关的范围广泛的一系列问题，并且从各国实际经验出发探讨了各种可行的私有化途径。

这部书的目的是提供关于私有化各种具体问题的基本知识手册。它是我们关于这一重要课题的第一部出版物。我们的“中心”正在开辟新的发展战略的研究，今后将继续关注上述领域。

尼古拉斯·阿迪托·巴列塔

（Nicolas Ardito Barletta）

经济增长研究国际中心主任

巴拿马城

1987年10月

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