德国，在遥远的西方，既无险峻的高山大川，也无丰富的矿藏地产。在近代历史上，既未称雄过陆地海上的霸权，也不曾引领工业革命的浪潮和“上流社会”的风骚。然而，这里却产生出深邃的哲学，缜密的思想，细致的学术和优质的器械，引发过影响整个世界的两次战争。直到18世纪初，德国还是一个落后的农业国家，一个西方世界现代化进程中的后进者，但却能在短短的两个世纪内，后来居上，迅速崛起，成为名列前茅的世界经济强国。

据新华社波恩1999年1月的报道，在世界范围内，德国申请发明专利的比例居各国之首，每百万就业人员中，德国有190个专利，而日本为180个，美国为140个，其他欧洲国家均在100个以下；在全球获得诺贝尔奖的400多名学者政治家中，有60多位是德国人，仅次于美国和英国，排名第三。

许多学者探讨过其中的奥秘，是上帝的偏爱，却为何又使之命运多舛，是“强力意志”，或是“铁血精神”，是先进的思想，还是求实的作风，不一而论。探讨德国的精神和文化，需要更深的理解和功力。但已有的定论清楚地表明，崇尚科学的民族具有不懈的探索精神，勤奋努力的工作是实现目标的必需，而规范和秩序则是社会运行和发展的保证。

当然，只有少数人具备上述美德是远远不够的，一个社会需要其大多数成员的参与和努力，要争取这个大多数，就需要民众具有基本共识，还需要民本主义思想，为大多数人着想，比如，在德国宪法中规定，国家要努力使各个联邦州的民众享受相近的生活水平，包括受教育的水平，为了达到这个目标，政府会实施财政上的转移支付，即“抽肥补瘦”。在安排国家行政机构所在地的时候，把国家机构尽量分散在全国各个地区，比如，首都柏林集中了一部分国家重要部委，但仍在波恩留下5个部，如教育研究部等，联邦银行座落在黑森州的法兰克福，联邦宪法法院建立在巴符州的卡尔斯鲁厄，等等。国家的16个大型研究中心、马普学会的80个研究所也都是分布在全国各地，这样，每个州都有一流的大学和研究机构，在较大程度上满足了多数民众的充分就业和接受良好教育的需求。反过来，民间资金也会在较大程度上，以各式基金、奖学金和捐赠的形式返回到教育和科研领域。

在历史上，德国人似乎是一个崇拜权威、服从领导的民族，普鲁士精神堪称其楷模。在当今现代社会中，帝王将相不复存在，权威也转化为知识、政治、法律方面的权威，当然，歌星、球星等魅力型权威不在我们讨论之列。知识领域的权威可理解为学者、管理者等，他们比常人占有更多的知识而享有权威；政治和法律方面的权威，是因为他们在理论上代表了大多数的意志和利益。因此，无论在大事小情上，处处可以感受到德国人尊崇法律、规章的态度。一事当前，必先问其法律基础，或者考虑建立一个规范，才好有章可循。这样，个人在办事时随意发挥的可能性就会大大减少。

崇尚权威的另一个表现是学者享有较高的社会威望，德国的大学教授属于国家公务员，终身享受较高的待遇。学者与学术机构享有充分的学术自由和自治权利，无论该机构是否由国家财政支持。当然，这种自由也是有法律基础的。即使是私人捐款，理论上也不能影响学术研究的自由。

学者享有较高社会地位的另一个原因是他们的价值，特别是他们能为社会创造超比例的财富。近年来，德国学术界的一个重要变化是，更强调知识的应用性，加速成果转化，更强调创新，鼓励学者走出象牙塔，面向市场搞研究，协办或自办企业。随着科研政策方向的调整，资助研究项目的重点、组织机构也随之调整，应用性、跨学科、新技术领域的研究得到更多的资助，机构的组织调整更多地以项目和课题为导向，较少考虑研究所、研究室的建制限制，提倡学者、学科和机构之间的合作。

本书并非研究论著，而是主要描述德国研究体制的基本情况，重点介绍德国人文社会科学领域的研究机构，希望给予感兴趣的读者以工作层面的辅助，促进中德人文社会学者的交流和联系。有错误和不当之处，恳请专家学者斧正。

2001年12月，北京

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