图书简介
联邦德国是个颇具特色的国家,无论过去还是现在都吸引了世界上许多人从各个方面去研究它。自1972年我国同联邦德国建交以来,曾长期沉寂的我国对联邦德国的研究工作也活跃起来。但是,相形之下,我国对这个囯家的对外政策的研究却一直显得比较薄弱,至今没有一本比较系统地描述联邦德囯对外政策的正式出版物。1986年,我在联邦德国作短期学术访问。同一位联邦德国学者论及我们两国的关系时,他向我出示了多种由联邦德囯学者撰写的关于我国对外政策的书籍,并问我中国对联邦德囯外交的研究情况如何。我不禁有些赧然,同时感到一种深深的缺憾。这便成了我写作本书的主要动因。
我希望,这本小书能作为一个起点,抛砖引玉,使我国研究联邦德国对外关系这块园地更加繁茂起来。
我还希望,本书能给我国研究联邦德国对外政策的人士提供一些比较系统的历史素材。我以为,对任何事物,只有真实地了解它的历史,才能更好地认识它的现状和把握它将来的发展。
由于历史原因,我国有很长一段时期对联邦德国的对外政策囿于一种失之偏颇的成见,简单地把它看成是军国主义和复仇主义性质的政策。当1970年联邦德国推行新东方政策,同苏联签订“莫斯科条约”时,我国仍认为这是它军国主义的表露,并认为苏联对它作了重大原则让步。但过后不久,我国的一般舆论中却又反过来把联邦德国的新东方政策说成是对苏联实行绥靖主义的产物。
诚然,今天在我国已不再有人持这两种观点了。但历史是不能因此而被抛弃的。历史不应是一个随人任意打扮的小姑娘,它是一面镜子,有被后人照鉴,启示后人的作用。我们必须拂去它上面的尘垢,使其成为一面不走样的镜子。这可以说是我写作本书的又一动因。
过去四十年中,联邦德国对外政策所历经的最艰难困厄,也最有声有色的一段时期是从50年代中期到70年代初,也即从哈尔斯坦主义的提出到新东方政策的推行。本书即是以这一时期为中心来展示联邦德国对外政策从向西方一边倒到实现同苏联和东欧国家关系正常化的演变过程。最后用两章篇幅分别阐述施密特政府和科尔政府的对外政策。在写法上,对我国读者已熟悉的内容我只作略写或不写,而对那些我国读者尚不熟悉、以及那些我认为在我国尚未被充分论述甚至论述不精确的内容我则着墨较多,如阿登纳执政后期的“格劳勃克计划”、柏林墙的来龙去脉、“巴尔文件”等均属此类。
但是,限于本书篇幅,不可能面面俱到地去触及联邦德国对外政策的各个方面,同时也限于我的学力和学识水平,本书挂一漏万和剪裁不当之处在所难免。尤其是对书中述及的一些重大事件,我努力依个人的理解作了或简或繁的评述,作为一种个人的观点,就不免有失当之处。我抱着热诚的态度,欢迎本书的读者和学术界中的行家里手对书中不足之处不吝指正,惠赐批评意见。
在写作本书的过程中,我得到了联邦德国诺曼基金会的支持,使我在1987年到联邦德国作了半年实地考察和研究工作。这段时期内,我不仅查阅和收集了大量国内难以找到的资料,而且还会见了本书中出现的一些重要人物,如格雷韦教授(哈尔斯坦主义实际创始人)、绍尔弗先生(自由民主党新东方政策先驱)、巴尔先生(德国社会民主党新东方政策设计师)、前外交部长施罗德和前外交部长、后又担任联邦德国总统的谢尔等。同他们的谈话使我获得了许多不见诸文字的资料。这里,我权借“自序”一隅向他们以及诺曼基金会遥致深切谢忱。
还要感谢北京外交学院的王德仁教授,他作为本书初稿的第一位读者提出了不少十分宝贵的意见,使我得益匪浅。同时,我要对本书的编辑曾梅筠同志表示特别的敬意和谢意。她在身体健康状况不太好的情况下,以极其严谨和一丝不苟的精神审读本书稿,不仅在文字处理上,而且在内容编排上给我提出了许多中肯的建议。本书得以今天的面目呈献于读者之前,是与曾梅筠同志的辛勤劳动分不开的。最后,本书的出版得到了联邦德国驻华使馆的大力支持和资助,我谨在此表示衷心的感谢。
潘琪昌
1989年11月于北京
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