信息（包括作品）是人类社会发展和进步的主要推动力量，著作权法是调整作品与信息的创作、传播和使用的基本法律，它既要保护信息的创造、鼓励信息的传播，也要促进信息的利用，满足广大公众使用者的智力文化需求。图书馆是现代公共信息服务体系的最主要的公益性代表机构，也是作品与信息的中介服务机构。一方面，它通过对作品与信息的获取、占有、传播，供广大公众使用者理解、吸收与消化，从而达到作品与信息利用的终端——作品与信息的再创造；另一方面，它与社会公众一起构成终端的作品与信息消费者的主体部分。因此，图书馆有着强烈的著作权利益诉求。20世纪90年代中期以来，数字技术、“三网融合”、“云计算”等新技术催生了图书馆的新业态：数字图书馆、移动数字图书馆、数字电视图书馆、手机电视台等信息服务新模式应运而生，图书馆功能也扩张至广播电视、电信和互联网领域。图书馆获取作品与信息、向公众传播信息的手段日益多元化，公众对于作品与信息的利用也更为便利。但是，由于网络环境中数字作品可以摆脱载体的束缚，图书馆及公众只要获取了作品，就可以进行作品的再传播，作品受权利人的控制变弱，虽然《著作权法》赋予作品创造者的权利仍然存在，但是著作权人却无法向每一个未经授权的作品使用者逐一要求赔偿，而传统时期的著作权法对数字作品的复制和传播，已经无力回应，著作权人的利益已经得不到著作权法的有效支持与保护。面对数字技术的挑战，著作权人开始扩张权能（如设置信息网络传播权），设置技术保护措施防止潜在的使用者接触作品与信息，强化作品与信息的著作权保护。但是，为作品使用者而设计的著作权法的制度规则却停滞不前，回应图书馆及公众的著作权利益诉求片面或者滞缓，图书馆及社会公众的著作权利益已经得不到有效的保障。适逢我国《著作权法》要进行第三次大的修改之际，作为一名有着图书馆学专业和法律硕士专业知识背景、有着图书馆工作实践经验和知识产权教学与研究经验的吉宇宽同志，深感为图书馆伸张著作权利益诉求担子的重量。于是，便开始深切关注图书馆特别是数字图书馆及公众文献信息资源需求的多样性、使用和传播作品方式的变化、图书馆功能变革趋势与《著作权法》的立法动向，着手研究图书馆著作权许可与付酬机制、著作权侵权控制与问题解决方案、图书馆传播著作权作品的社会意义、价值存在等问题。自2004年以来，吉宇宽同志一直从事与图书情报相关的著作权研究，逐渐形成了自己的研究特色。先后在国家级、省部级图书馆学、情报学专业核心刊物上发表与图书情报相关著作权论文58篇；2012年获批教育部青年基金项目1项、2011年获批河南省政府决策课题1项，还主持河南省厅等厅局级项目10项；参编著作1部；获河南省人文社科成果奖1项，河南省教育厅人文社科成果奖2项；多篇论文被人大复印资料全文转载；多项课题研究成果为图书情报行业和政府决策部门解决图书馆涉及的著作权问题提供参考。《图书馆合理分享著作权利益诉求研究》系吉宇宽同志的教育部人文社会科学研究青年基金项目“基于三网融合的数字图书馆著作权豁免诉求研究”（项目编号：12YJC870010）、河南省政府决策研究招标课题“数字图书馆资源共享工程建设与著作权保护的协调研究”（项目编号：2011B223）的研究成果之一。相信本书的出版，能够对我国《著作权法》的修订工作，在设计关于图书馆的著作权制度规则方面，提供重要的理论参考。同时，也希望吉宇宽同志继续以饱满的科学研究热情，投入到图书情报相关的著作权研究的实践中去，为图书馆合理分享著作权利益的实践作出更大的贡献。李景文2014年12月12日

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