一

向社会主义现代化进军的新长征已经开始了。经济工作、经济问题已成为压倒一切的、最大的政治问题。要做好经济工作，正确解决经济问题，就必须学会经济管理，精通管理现代经济的科学知识。现代经济的基本特征，一是生产的高度社会化，一是高度的科学技术，而这两者都要求有科学的管理。没有科学的管理，现代经济就不能存在和发展，现代化就只能是一句空话。工业经济管理学就是为这一需要服务的一门科学。学习和研究工业经济管理学，是提高我们管理现代工业的能力，培养合乎需要的工业经济管理人才，顺利进行工业现代化的一个必要条件。

本教材是十几所大学和财经学院的工业经济专业的教师集体编写的。从1978年下半年起，一年来，我们先后在北京、上海召开了三次学术讨论会，初步探讨了这本教材中的若干重大理论问题，并对教材第一、二稿进行了讨论、修改。大家认为，随着我国进入实现现代化的新时期，工业经济管理学正处在重大革新和发展中，许多新问题的解决尚有待实践和探索，目前要写出一本全面完整的教科书，条件还不成熟。但当前教学需要又很紧迫，因此，确定先编写出一本内部试用的讲义，以应教学急需。现在摆在读者面前的这本教材就是为这一目的编写的。

二

在本教材编写中，我们首先碰到的一个问题是工业经济管理学的对象、内容和任务问题。这也是学习本课程首先要解决的一个重大问题。对这个问题历来有不同看法，参加编写本书的同志认识也不一致，经过几次讨论，大家的看法虽已比较接近，但仍不尽相同。这里仅就多数同志的看法作一些阐述。

中国社会主义工业经济管理学是一门经济科学。它是马克思主义经济科学体系中的一个重要的组成部分。它的基本任务是：以马克思主义、列宁主义、毛泽东思想为指导，对我国人民，在中国共产党的领导下，在工业领域中所进行的社会主义建设的实践，从经济管理上作出科学的理论概括。它要正确地总结我国自己的经验和教训，并研究和借鉴外国正反两方面的经验，以揭示出在我国社会主义条件下，现代工业的发展及其合理组织的客观规律，为党和国家在制定有关的方针、政策和法令时，提供科学的理论依据。在党和国家的工作着重点已转移到社会主义现代化建设的新的历史阶段，中国工业经济管理学尤应从我国的实际出发，着重于研究和解决在我国工业现代化进程中所面临的各种新情况和新问题，并吸收经济发达国家实现工业现代化的先进经验，探索适合我国国情的中国式的工业现代化道路，为加速我国工业的现代化作出贡献。

工业经济管理学的研究对象，总的来说，是现代工业现状及其发展。目的是从中找出合理组织工业生产的规律，良好的管理体系、管理方法，以促进工业生产的迅速发展。在这里，经济和管理是一个相互结合的统一体。经济是管理的基础，管理导致经济的发展。经济和管理的紧密结合，是象工业经济管理学这样的部门经济学不同于政治经济学和生产力经济学的一个突出特点。

现代工业的发展及其合理组织是一个运动着的对象。从横断面来看，它包括了由生产、交换、分配和消费这四个基本环节所组成的工业扩大再生产的不断的发展过程。从纵断面来看，它又跨越了生产力、生产关系和上层建筑三个领域。现代工业是在生产力和生产关系的对立统一中、在经济基础与上层建筑的对立统一中发展的。因此在研究对工业的合理组织时，就必须考察来自上述三个方面的各种因素的不同的制约和影响作用。并且，工业是整个国民经济的一个组成部分，它的发展和农业、交通运输业、商业等等又是密切联系在一起的，要在国民经济的总体运动中来研究它的发展。总之，只有在如上的一些综合的运动中，才能全面地掌握现代工业的发展及其合理组织的规律。

关于工业经济管理学的对象问题，是一个还没有完全解决的重大问题，仍有待于进一步探讨。

三

下面简略介绍一下本教材的基本内容。

由于我国的工业经济管理学正处在重大的革新和发展中，目前尚未形成成熟的科学体系，大家尚在努力探索。这本教材除前言外，写了二十一讲，只是就我们的条件，把我们在教学中经常遇到的问题，先写出来，内容很不完善，只供当前教学参考用。

就现有内容来说，大体上可概括为以下几个主要部分：

1.关于工业现代化的理论。论述了社会主义工业的优越性，简略回顾了三十年来我国工业的发展和成就；着重说明无产阶级夺取政权，建立了无产阶级专政以后，集中主要力量进行社会主义现代化建设，大力发展生产力的必要性，以及探索中国式现代化道路的问题。

2.关于工业经济管理的理论。主要分析社会主义企业的性质和地位，及其客观必要的独立自主权，研究计划与市场相结合的形式，从经济权力、经济责任和经济利益的统一上，正确处理国家和企业、中央和地方及企业内部的集体和个人之间等经济关系，并在此基础上建立相应的工业管理体制，从而调动各方面的积极性，以保证工业按比例地持续地高速发展。

3.关于工业结构的理论。主要研究我国工业的各个方面的结构问题。包括产业结构、地区结构、技术结构、组织结构、所有制结构、产品结构、劳动结构、投资结构等。

4.关于生产要素的理论。着重研究工业再生产过程中，各个生产要素的规律。如技术、资源、能源、生产基金、物资供应、产品销售、劳动生产率、劳动力和工资等。

5.关于工业基本建设的理论。主要研究投资结构和工业扩大再生产的规律和组织问题。

6.关于工业的经济效果的理论。包括评价工业生产活动和基本建设的经济效果的理论和方法。

7.关于环境保护的理论。主要是论述工业污染的防治及环境保护问题。

四

马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义是工业经济管理学的基本的研究方法。

毛泽东同志指出：“判定认识或理论之是否真理，不是依主观上觉得如何而定，而是依客观上社会实践的结果如何而定。真理的标准只能是社会的实践。”6156403在研究工业经济管理时，必须坚持实践是检验真理的唯一标准这一马克思主义认识论的根本原则，破除迷信，解放思想，不拘泥于任何过时的条文，敢于纠正已被实践证明是错误的结论，不唯上，不唯书，只唯实。即使对过去成功的经验，也应认真研究它当时的具体条件，条件不同就不能生搬硬套。多年来，由于极左思潮的冲击，特别是由于林彪、“四人帮”和他们的那个“顾问”的破坏，在思想、理论上曾经造成极大的混乱。他们打着马列主义、毛泽东思想的旗号，大肆歪曲、篡改甚至捏造革命导师的言论，并且大搞造神运动，鼓吹现代迷信，设置种种禁区，禁锢人们的思想。我们一定要高举马列主义、毛泽东思想的旗帜，彻底打破这些精神枷锁，坚持毛泽东同志一贯倡导的解放思想、开动机器、实事求是的原则，深入工业经济活动的实际，加强调查研究，从大量材料中概括出事物的客观规律，反对一切主观臆造。一切原则必须在研究客观存在的事实之后才能得到。“原则不是研究的出发点，而是它的最终结果。”6156404理论产生于实践，而又为实践所检验，为实践服务。

矛盾的对立和统一规律，是事物发展的普遍规律，这是唯物辩证法的根本法则。我们在学习和研究工业经济管理时，必须正确运用这一规律，来研究我国社会主义现代工业状况及其发展。毛泽东同志的《论十大关系》的报告等著作，为我们研究社会主义工业的一系列矛盾，指明了方向。

中国工业经济管理学，是马克思主义经济科学的组成部分，它为我国社会主义现代化建设服务，为我国工人阶级和全体劳动人民的伟大革命事业服务，因此，它具有明确的阶级性。它是革命性和科学性相统一的科学。但是，这不仅不排斥而且还要求我们在研究工业经济管理时，必须认真学习和分析包括资本主义国家在内的、一切外国的先进经验。任何一门科学都必须以前人的知识为基础。科学的继承性是一个普遍的规律，马克思主义从来不割断历史。列宁指出：“我们不能设想，除了以庞大的资本主义文化所获得的一切经验为基础的社会主义以外，还有别的什么社会主义。”6156405毛泽东同志指出：“外国资产阶级的一切腐败制度和思想作风，我们要坚决抵制和批判。但是，这并不妨碍我们去学习资本主义国家的先进的科学技术和企业管理方法中合乎科学的方面。”6156406

工业现代化的发展，对工业经济管理提出了越来越高的要求。现代社会生产力的发展迅猛异常，科学已日益成为直接的生产力。工业经济管理是与生产力结合很紧密的一门经济科学，实际上它已渗透了很多自然科学方面的东西，并且这个趋势还在继续发展。因此，要学习和研究工业经济管理，就必须广泛利用自然科学和技术科学方面的最新成果，要加强对自然科学方面知识的学习。

最后，还必须指出，由于电子计算机技术的发展，先进的数学方法在经济科学中日益得到广泛的应用，工业的现代化，要求对工业经济活动的分析，不仅能定性和定向，而且要求有精确的数量分析，通过一定的数学模型，评价和选择最佳的组织措施和方案。这就要求我们必须善于对大量的经济数据，进行正确的加工、处理和分析，以利于更好地把握经济运动内在的客观规律，并将其利用于工业管理的实践中去。广泛利用经济数学方法分析经济现象，这也是工业经济管理研究方法中的一个重要方面。