图书简介
海关估价是各国海关征税工作的一项主要内容,而且是一项专业性技术很强的工作。
海关估价要贯彻本国的关税政策,它不仅关系到国家财政收入的多少,而且与进出口商人的利益密切相关。各国的海关估价制度一直是国际贸易商人十分关注的问题。尤其是在国际贸易的激烈竞争中,很多国家曾把它作为一种非关税壁垒的手段,影响了国际贸易的发展。因此,海关估价已不单纯是一个国家内部的关税制度和法律问题,它已成为国际贸易关系中多边谈判或合作协议的一项重要内容。
目前在国际上大多数国家通用的是《关于执行关贸总协定第七条的协议》(即《海关估价守则》),它构成了本书所要介绍的主要内容。鉴于这个估价制度是曾为很多国家过去通用的《布鲁塞尔估价制度》与过去曾对国际贸易有很大影响的美国1980年前的估价制度两者相互妥协的产物,本书对这两个估价制度也作了一些简单介绍。以便在学习《海关估价守则》时,对其一些内容可以理解得更深刻一些,并且对估价工作的发展规律、估价方法、价格术语的渊源能有所了解。
我国自从改革开放以来,海关工作日趋科学化、现代化与国际化。虽然我们目前还没有参加《关于执行关税及贸易总协定第七条的协议》(即《海关估价守则》),但我国现行的海关估价制度实质上已经采用了《海关估价守则》的基本精神。而且,一旦我国参加世界贸易组织(WTO),我国海关全面采用《海关估价守则》已是大势所趋。因此,学好《海关估价》这门课,充实这方面的知识是很有必要的。我们认为,学习和熟悉国际海关估价制度和作法,为我国海关估价的理论和实践服务,是本书的最终目的。
本书为对外经贸大学海关管理系的专业课教材,已经数年试用。1995年初,由海关总署审价办李喆生、康惠和经贸大学海关系王普光、白树强等同志在原教材的基础上重新拟定了编写大纲,由王普光、白树强二同志主笔,具体分工如下:王普光同志负责编写第一章,白树强同志负责编写第二章至第五章。其中第四章是在海关总署黄胜强同志所译的《海关估价工作手册》的基础之上编写的,在此对黄胜强同志所做的先期工作表示衷心的感谢。在本书的编写过程中,编者得到了各方的大力支持。尤其是海关总署审价办给予了直接的指导和支持;海关系主任郑俊田同志也对本书的编写给予了坚定的支持和指导,使得编者能够在时间和精力上得到了充分的保证;本书所收录的附件为经贸大学工商管理学院王凌同志所译;在本书正式出版之际,特向以上诸位同志以及所有对本书的编写和出版给予关怀和帮助的同志表示衷心的感谢。此外,由于编者的水平和编写时间所限,错漏之处在所难免,敬请赐教。
本书除可供海关征税专业人员学习外,还可供进出口商、报关行、承运人、会计师、律师、经济顾问等参考,同时,本书也是报关员资格考试的必备之书。
编者
1996年1月1日
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