2013年秋，习近平主席西行哈萨克斯坦、南下印度尼西亚，先后提出“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”重大倡议。6年多来，“一带一路”倡议由理念化为行动，从愿景变成现实，结出了累累硕果。“一带一路”倡议源于对历史智慧的充分汲取，更是对时代呼声的自觉回应。几千年来，古老的丝绸之路回荡的声声驼铃、飘飞的袅袅孤烟，见证了灿烂辉煌的历史伟业，诞育了鉴古通今的丝路精神。“一带一路”倡议以史为镜，秉持“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”理念，坚持“共商、共建、共享”原则，以“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”为主要内容，已经成为推动构建人类命运共同体的重要实践平台，为各国携手应对人类面临的各种风险提供了“中国智慧”和“中国方案”。

新疆地处陆上丝绸之路中段，是古代东西方经济文化交流的主要通道和枢纽。从汉代张骞“凿空西域”打通丝绸之路起，新疆的开发就与丝绸之路的畅通紧密关联。通过古老的丝绸之路，“使者相望于道，商旅不绝于途”，作为东来西往必经之地，楼兰、鄯善、精绝、扜弥、于阗、皮山、莎车、疏勒、姑墨、龟兹、焉耆等一大批绿洲聚落迅速繁荣，连中原都尽知“西域殷富，多珍宝”。通过古老的丝绸之路，中国、印度、希腊、伊斯兰四种文化在新疆汇流，祆教、佛教、道教、摩尼教、景教等多种宗教在新疆传播，“花门将军善胡歌，叶河蕃王能汉语”是当时文化繁荣景象的生动写照。通过古老的丝绸之路，先秦至秦汉时期的塞人、月氏人、乌孙人、羌人、匈奴人、汉人，魏晋南北朝时期的鲜卑、柔然、高车、嚈哒、吐谷浑，隋唐时期的突厥、吐蕃、回纥，宋辽金时期的契丹，元明清时期的蒙古、女真、党项、哈萨克、柯尔克孜、满、锡伯，等等，不同民族的大量人口进出新疆地区，经过诞育、分化、交融，形成了血浓于水、休戚与共的关系。

进入新时代，“一带一路”倡议把新疆确立为丝绸之路经济带核心区，为新疆大开放大发展提供了难得机遇和广阔空间。新疆紧扣核心区建设重点任务，协同推进建立交通枢纽中心、商贸物流中心、医疗服务中心、文化科教中心、区域金融中心，“十大产业进出口聚焦区”，丝绸之路经济带创新驱动发展试验区，取得了重大阶段性成果。在政策沟通方面，新疆先后出台《关于推进新疆丝绸之路经济带核心区建设的实施意见》《推进新疆丝绸之路经济带核心区建设行动计划（2014-2020年）》。在设施联通方面，新疆与周边五个国家开通国际道路运输110多条；乌鲁木齐至内地高铁实现联网，哈密至额济纳铁路、克拉玛依至塔城铁路开通运行；新建扩建9座机场，新疆民航机场总数已有21个，到2022年达到30个；新疆还与巴基斯坦、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦等周边国家开通了跨境光缆，实现了信息联通。在贸易畅通方面，2014年以来，累计开行西行班列2400多列，年均增长100%。在资金融通方面，新疆金融机构数量居西北五省之首，目前同近百个国家和地区开通了跨境人民币业务，有2700余家企业参与了人民币的跨境使用。在民心相通方面，新疆累计招收外国留学生1万余人次，接待周边国家的外籍患者2万余人次。尤其值得一提的是，在“一带一路”倡议推动下，新疆旅游业率先受益，2019年1-10月接待国内外游客2亿人次，创历史之最，让新疆各族群众切身感受到“一带一路”倡议的巨大红利。

时代是思想之母，实践是理论之源。随着“一带一路”倡议蓝图的逐次展开，广大理论工作者也能立时代潮头、发思想先声，以自己的学术修养和理论智慧，为“一带一路”倡议由愿景变为现实添彩着色，做出了自己独特的贡献，掀起了一股“一带一路”研究热潮，形成了一系列有思想、有份量、有价值的学术成果。这些成果纵贯古今，横跨中西，体现出历史思维，又不乏国际视野，涉及经济、政治、文化、社会、生态方方面面，既有对宏观布局的思考筹划，又有对微观案例的解剖麻雀，既有严密的逻辑推演，又有详实的数据支撑，集中体现了“一带一路”学术研究前沿进展。但与此同时，在这股研究热潮中，有关新疆的研究还略显冷清，还没有形成百花齐放之势，还不能为新疆丝绸之路经济带核心区建设提供充足学术支撑和理论话语。

鉴于此，新疆智库围绕丝绸之路经济带的主要内涵和核心区建设的发展实践，以研究回答新时代重大理论和现实问题为主攻方向，注重学术与理论创新，精心撷取近年来在社科核心期刊发表的有关“‘一带一路’倡议与新疆发展”主题系列文章，统一编辑出版。一方面，是要向在这个领域进行学术开拓的先行者致意；另一方面，也期待能有更多人加入这个领域研究中来，为新疆更好地建设丝绸之路经济带核心区，更好地实现社会稳定和长治久安总目标献策出力。

本论文集共分为三部分：“一带一路”倡议与“五通”建设；新疆与“一带一路”倡议；“一带一路”倡议与区域发展。本书旨在透过国际交往以及中国区域发展的视野，分析探讨丝绸之路经济带建设现状、基本特征及存在问题，以理论与实践相结合的原则，为推进“一带一路”倡议提供智力支撑，发挥新疆智库作为党中央国务院重要思想库、智囊团的作用。

本书的出版得益于新疆社会科学院和中国社会科学出版社的大力支持，在此表示感谢。

2019年12月23日

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