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科技政策透镜下的中国

China under the Lens of Science and Technology Policy

ISBN:978-7-5203-6399-0

出版日期:2020-06

页数:270

字数:238.0千字

丛书名:《上海交大丛书》

点击量:6626次

定价:86.00元

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图书简介

谨以此书献给我的弟弟李毅(1968—2017)——两片相同的叶子在不同的季节中飘荡,虽然孤独,但也曾努力活过!自从近代科学建制化以来,科技管理的工作也就从无到有地慢慢涌现出来。在小科学时代,这种紧迫性还不是很强烈,但是随着大科学时代的到来,科技与社会的关涉度日益紧密,整个社会投入到科技领域的各类资源日益增加,此时,如何保证整个科技体系处于“状态—结构—绩效”优化的良性运行状态,就成为各个国家的科技管理部门无法绕过的工作。换言之,如何把国家目标、社会需求与个人偏好有机结合起来,并随附上相应的激励机制也就成为政策制定与质量测评的重要工作。现在的科技政策的制定已经变成一种高度复杂的系统工程,既涉及政策制定主体的确定、政策工具的选择,又与各种有形与无形的制度环境密切相关,从而导致政策的制定异常复杂,这些因素又加剧了政策质量出现诸多不确定性的可能。由于任何政策后果的完全展现都有一个漫长的滞后期,据经验研究显示,这个时间段大体在10—15年的时间,如果不能及时发现政策问题并采取纠偏措施,政策失误除了造成物质资源的损失外,更严重的是贻误宝贵的科技发展契机。通常政策制定的流程结构分为五个阶段:议程设置...

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