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权力可以界定为“指令的发出、接受和执行”。关于权力何以可能的根据,一个最基本的要素是能力,一方能够发出被另一方理解和接受的指令,而接受指令的一方具备执行指令的能力。另一个基本要素在于理解和接受指令的一方有执行指令的意愿,其中的关键在于存在执行意愿出现的条件也就是存在接受指令者何以服从的根据。服从的根据分为事实和价值两个层面。事实层面的服从根据可以分为恐惧和交换两个方面,其中恐惧是服从的第一根据,交换是服从的第二根据,二者相互作用和转换。价值层面的服从根据涉及伦理问题。权力正是通过执行指令者的服从意愿与价值层面的伦理产生了勾连。
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