网络民意表达与政府应急管理
Online Public Opinion & Government Emergency Management
图书简介
本书的研究重心在于探索网络民意表达与政府应急管理间的内在关系,以发挥网络民意优势,推进应急管理机制创新。其核心内容可以概括为以下三个方面:一是基于网络舆论环境变化,分析政府应急管理的综合困境和行为转变,以构建民意表达与应急管理间的关联关系;二是将网络民意与应急管理置于整体系统中,结合社会冲突理论、民意—政策相关性模型、自组织理论及系统动力学基模分析法,对两者间的互动关系进行揭示和解释,并运用反馈基模对策生成法和对策实施效应分析法,提出网络环境下政府应急管理机制优化的思路和具体对策;三是采用个案分析法,解析应对不同类型突发公共事件中政府工作的成效与不足,以深入应急管理工作实践,并完善应急管理机制创新体系设计。
进入新时代,我国社会主要矛盾从物质文化生活领域拓展到政治、社会、生态环境等各领域,各类突发事件易发频发,政府应急管理面临形势更为复杂,不仅管理对象和事务增多,管理幅度和难度也随之加大。网络新媒体的兴起与发展犹如一柄“双刃剑”,一方面,它为公众提供了更便捷、经济的民意表达渠道,将潜在的更高的公众参与转变为现实;另一方面,它所放大的公众情绪、不完整或片面的“直播方式”,以及滋生和蔓延的虚假消息或谣言等问题,也给政府应急管理带来了极大的压力和挑战。因此,如何正确看待两者间的内在关系,以发挥网络民意表达优势,推进新时代政府应急管理机制创新是本书研究的主要问题。
本书以理论和实践相结合,主要由五个章节和八个案例构成。本书内容主要包括网络环境下民意表达的主要类型与发展态势、政府应急管理的综合困境及行为转变、网络民意表述与政府应急管理的内在关系及作用机理,以及网络环境下政府应急管理创新的目标、原则、机制与路径。案例主要包括武汉公交民意风波、乌坎事件、四川会理PS事件、长春长生问题疫苗事件、江苏盐城龙卷风灾害、江西殡改冲突、武汉内涝灾害、上海外滩踩踏事故。从这些不同类型突发事件应急处置过程中,分析政府应急管理的成效与不足,并提出相应的对策建议,深入网络环境下政府应急管理实践工作的探索。
本书基于网络民意和应急管理,探讨两者间的内在关系,对于促进网络民意健康发展、发挥网络民意在应急管理中的作用、提升政府应急管理能力,具有一定的现实意义。
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