本书的内容，除导论和结语外，由五章构成。第一章为公租房与公租房制度概论，内容主要包括公租房制度的基本界定、理论基础、国内外演变等。第二章为公租房开发建设的法律规制研究，内容主要包括我国公租房开发建设模式及其主体的权责界分、公租房开发建设的标准、产权界定、公租房开发建设土地供给、税收优惠、融资机制的法律规制等。第三章为公租房分配准入的法律规制研究，内容主要包括公租房分配准入的立法价值取向选择、基本原则、公租房的分配主体、公租房分配准入的条件、程序、轮候配租机制及异议处理机制等。第四章为公租房使用退出的法律规制研究，内容主要包括公租房使用退出的立法价值目标、条件、程序、压力机制、引力机制及异议处理机制等。第五章为公租房开发建设与准入退出中相关当事人的法律责任研究，内容主要包括政府主管部门及其相关工作人员、其他社会组织、开发建设施工单位、承租人以及物业管理者的法律责任等。

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