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党的十七大强调提出“建设生态文明”问题,将生态、环境保护提高到了新的历史高度,并指出:“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。”党的十七届五中全会强调:“实施区域发展总体战略和主体功能区战略,构筑区域经济优势互补、主体功能定位清晰、国土空间高效利用、人与自然和谐相处的区域发展格局。”还强调要“健全激励和约束机制,提高生态文明水平、增强可持续发展能力”。2011年《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》以“绿色发展、建设资源节约型、环境友好型社会”为发展目标,对生态文明建设做了具体部署,并强调指出:“面对日趋强化的资源环境约束,必须增强危机意识,树立绿色、低碳发展理念,以节能减排为重点,健全激励与约束机制,加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式,增强可持续发展能力,提高生态文明水平。”同时,对“优化格局、促进区域协调发展”做了具体部署,重点是“实施区域发展总体战略和主体功能区战略,构筑区域经济优势互补、主体功能定位清晰、国土空间高效利用、人与自然和谐相处的区域发展格局”。党的十八大明确了中国特色社会主义事业“五位一体”总体...
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