“后马克思主义”是马克思主义吗?
电信网络诈骗案件证据困境与实务应对
摘要:电信网络诈骗案件在近年来呈现多发高发态势,有别于传统的犯罪类型,电信网络诈骗案件具有非接触化、全域化、智能化的特点。相伴而来是此类案件的四重证据困境:一重困境是传统精确性侦查思维与模糊性大数据侦查的碰撞,这一“瓶颈”需突破现场中心论,发散取证思维;二重困境是被动性传统侦查模式与主动性大数据侦查模式的区别,需要重塑立案侦查措施,理顺取证机制;三重困境是常规侦查技术与现代犯罪手法的矛盾,需要以人才培养为保障,提高取证质量;四重困境是管辖原则与数据全域分布的矛盾,这一困境需要拓宽取证渠道,从跨境“倒U形”结构到向网络从业者收集数据。
一 电信网络诈骗犯罪的现状
近年来,互联网经济和电信产业迅猛发展,在有力推动经济社会发展的同时,也成为不法人员实施违法犯罪的重要平台,历年统计的电信网络诈骗案件持续高发。当然严格来讲电信网络诈骗并非一个标准的法律罪名,它最早出现在2016年“两高一部”联合发布的《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》中。[1]在此之前,学术界和实务界并没有对这种新型犯罪的统一称谓。一般用电信诈骗或网络诈骗来代称。在国际上,对电信网络诈骗也没有通行的定义。通常认为电信网络诈骗犯罪就是对电信运营实施诈骗,利用黑客技术达到窃取计算机机密,随后对电信服务进行诈骗。[2]这更像是针对电信或网络的诈骗,而不同于我国的利用电信或网络的诈骗,前者是对象行为,后者是手段行为。那么,综上笔者认为可以这样界定电信网络诈骗犯罪,即犯罪人以非法占有为目的,利用电话、短信和网络等非接触手段,虚构事实、隐瞒真相,利用被害人认知偏差来获取他人财物的一种违法诈骗行为。2015年,全国共发生电信网络诈骗案件59.9万起,涉案金额222亿元。[3]2016年,全国电信网络诈骗案件共立案62.87万起,破获案件8.3万起,查处违法犯罪人员3.46万名,造成直接经济损失197.7亿元。[4]2017年,全国电信网络诈骗案件共立案59.6万起,其中破获案件13.1万起,查处违法犯罪人员5.3万名,造成经济损失131.5亿元。[5]据公安部统计,2018年全国共立电信网络诈骗案件81.1万起,其中破获案件13.1万起,查处违法犯罪人员7.3万名,造成经济损失192亿元。[6]2019年全国共破获电信网络诈骗案件25.6万起,抓获犯罪嫌疑人16.3万人[7]。2020年全国共破获电信网络诈骗案件32.2万起,抓获犯罪嫌疑人36.1万名,打掉涉“两卡”违法犯罪团伙1.1万个,封堵涉诈域名网址160万个,劝阻870万名群众免于被骗,累计挽回损失1876亿元。[8]
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