乡村教师精准支持的问...

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所属图书：《《乡村教师支持计划（2015-2020年）》的精准支持研究》

出版日期：2024-04

字数： 18549

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“后马克思主义”是马克思主义吗？

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第二节乡村教师精准支持的问题

六盘山连片特困区各地在贯彻“支持计划”的过程中，采取了一系列行之有效的措施，取得了巨大成就，有效促进了乡村教师队伍的建设和发展，乡村教师队伍整体面貌焕然一新。不过，六盘山连片特困区各地在实施“支持计划”时，也面临着不少挑战和困难，这正是进一步深入实施“支持计划”的动力，更是六盘山连片特困区乡村教师队伍高质量建设的起点。

一乡村教师对“支持计划”内容知晓度偏低

乡村教师作为“支持计划”所要产生作用的对象主体，他们对“支持计划”具体内容的认知水平，在很大程度上决定着“支持计划”能否真正全面精准落地。虽然“支持计划”已经进行了较长时期的实施，但就六盘山连片特困区各地乡村教师的调查结果来看，从整体上讲，乡村教师对“支持计划”具体内容的知晓度并不高。在对乡村教师进行“支持计划”八项措施具体内容的调查中，共涉及44个题目，乡村教师在29个题目上选择“不确定”的占比超过5%，在8个题目上选择“不确定”的占比超过15%（具体如表4-1所示）。这些选择“不确定”的乡村教师可能受很多因素的影响，但有一点比较明确，他们不太了解“支持计划”的政策内容，因而难以做出选择。

表4-1 超过5%的乡村教师选择“不确定”的题目及占比

表4-1 超过5%的乡村教师选择“不确定”的题目及占比续

通过访谈发现，六盘山连片特困区各地在行政领导层面，对“支持计划”内容的认知度较高。各县教育行政部门主管领导都十分熟知“支持计划”的主要举措，并能够掌握省、市、县级政府印发的“实施办法/细则”，乡村学校校长也基本了解本县乡村教师支持政策的内容要点。但在乡村教师层面，情况就非常不乐观了，被访谈的乡村教师有很大部分根本不知道“支持计划”，更遑论具体内容了，这样的结果实在出人意料。当然，大多数被访谈的乡村教师表示，他们只是知道“支持计划”，但对其中的具体内容不甚了解。这样的访谈结果也进一步印证解释了乡村教师在选择“不确定”项上占比较高的调查结果。由此可见，六盘山连片特困区乡村教师对“支持计划”内容知晓程度整体偏低，这严重阻碍了乡村教师对“支持计划”的理解、接受、支持和监督，也给“支持计划”的实施落实带来了困难。

二乡村教师师德存在的问题

六盘山连片特困区各地对乡村教师师德建设非常重视，在贯彻“支持计划”有关师德支持的各项要求上，总体成效显著，但在乡村教师师德内容、策略和实效等方面尚存在诸多问题。

（一）师德及师德建设的内容认识局限

乡村校长和教师对师德本身及师德建设内容的认识，是进行师德支持的认识前提。一方面，乡村校长和教师对师德的认识存在偏颇。通过对六盘山连片特困区各地乡村学校校长和教师的访谈，结果显示，乡村学校校长和教师普遍把师德归结为师生关系的底线即师德行为。如Y县某小学校长说：“在我们学校，经常会出现一些老师在盛怒之下控制不住其情绪，就难免出现一些小的体罚，或说些恨铁不成钢的不好听的话。所以我认为，教师的师德问题，最重要的就是对学生要有仁爱之心，不能对学生进行任何形式的体罚或变相体罚。”乡村教师们则普遍直截了当地表明，有师德的关键在于知道哪些不该干，比如不能体罚和变相体罚学生。可以说，乡村学校校长和教师对师德的认识，更多地从乡村教育实践中最容易出现的有违师德现象出发，谈论对师德的认识，这就难免把师德局限于师德底线的认识层面。在与乡村教师们交谈的过程中，当论及师德的理想信念、道德情操、扎实学识、仁爱之心等内容时，乡村教师们普遍表示非常认可，但对这些内容的认识往往过于肤浅。这说明乡村教师师德教育要在全面深刻上下功夫。另一方面，很多乡村校长和教师把师德建设当成完成上级部署的师德任务。在访谈中，X县教育主管部门分管领导表示：“目前师德建设的现状是‘上热、中温、下凉’，教育局热火朝天搞师德建设，乡村学校领导不冷不热配合搞师德建设，乡村老师冷冷淡淡应付师德建设。师德建设成了上级检查下级的一项任务，一些乡村学校和教师把师德建设，当成是应付完成任务。”很多乡村学校校长认为，师德建设的主要内容就是完成上级交代的师德教育培训工作。乡村教师则普遍表示，不太清楚师德建设内容是什么，但是会按照教育局和学校的师德要求完成任务。