粤港澳大湾区发展规划...

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所属图书：《粤港澳大湾区政治文化史》

出版日期：2024-08

字数： 3455

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“后马克思主义”是马克思主义吗？

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第一节粤港澳大湾区发展规划与实施方案

建设粤港澳大湾区，既是新时代推动形成全面开放新格局的新尝试，也是推动“一国两制”事业发展的新实践，具有重要战略意义。

一粤港澳大湾区概念的提出

湾区是指环海城镇组成的港口群和城镇群，是由一个海湾或相连的若干个港湾及岛屿共同组成的区域。纽约湾区、旧金山湾区及东京湾区是先后在全球经济发展中崛起的重要湾区。粤港澳大湾区总面积5.6万平方公里。地理条件优越，三面环山，三江汇聚，海岸线漫长，港口群优质，海域面广阔。

“粤港澳大湾区”概念，从学术界的讨论到地方政策的考量，再到国家战略的提出，历时20余年。1994年，时任香港科技大学校长吴家玮提出对标旧金山，建设深港湾区。21世纪初，广州率先提出依托南沙港，对标东京湾区。2008年国家发展和改革委发布的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020）》，提出探索和推进粤港澳地区合作、打造世界级城市群的目标湾区建设与一体化发展成为珠三角地区的发展战略。2009年粤港澳三地共同编制《大珠江三角洲城市群协调发展规划研究》，赋予“一湾三区”（环珠江口湾区和广佛、港深、澳珠三大都市区）作为珠三角城市群的“标志”和“中枢”的重要角色。2010年和2011年，广东分别与香港和澳门签署《粤港合作框架协议》及《粤澳合作框架协议》，进一步明确区域协调机制和近期重点工作为区域经济一体化发展及“环珠江口宜居湾区建设”。2014年深圳市政府工作报告首次提出“湾区经济”概念，提出要以“湾区经济”新发展构建对外开放新格局，加快推进粤港澳大湾区合作。2015年12月国家发展和改革委、外交部和商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，明确提出在“一带一路”倡议中“打造粤港澳大湾区”，这是大湾区首次写入国家文件。由此可见，“粤港澳大湾区”的概念从最初的学术讨论，到地方政策，再到正式上升为国家战略，是一个认识逐渐深化、内涵不断丰富的过程。