新时期保障能源安全的指导思想

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所属图书：《中国能源安全问题评论.三》

出版日期：2024-03

字数： 5814

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“后马克思主义”是马克思主义吗？

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（一）新时期保障能源安全的指导思想

1.统筹国内、国际资源与供应保障

近年来，随着经济全球化的深化发展，传统能源安全观无法包容和应对的问题日益突出。诸如气候变化等全球性问题与能源有着紧密的联系。这些全球性问题的出现改变了安全的特性。安全不再是相对的和排他的，而是成为世界各国共同的、相互的安全。在新安全观下，各国可以（甚至只能）合作，在安全上达到双赢的结果。当前能源问题不仅涉及国家安全、社会安全、人的安全，而且广泛涉及人类的环境安全、气候安全，在全球一体化的世界能源市场上，任何国家都不可能独自应对所面临的能源安全问题。从这个意义看，能源安全突破了一国的范畴，不再是某个国家单独面对的问题，而成为世界各国共同应对的准公共品。因此，加强能源安全领域的国际合作不仅是中国应对能源安全的主动选择，也是全球共同应对气候变化问题的必然选择。党的十八大以来，习近平总书记高度重视加强国际能源合作。2013年，习近平总书记提出“一带一路”倡议，能源成为对外合作的重点领域。2014年中央财经领导小组第六次会议上习近平总书记强调，全方位加强国际合作，实现开放条件下能源安全，要求在主要立足国内的前提条件下，在能源生产和消费革命所涉及的各个方面加强国际合作（例如，关键技术、矿产资源等领域），有效利用国际资源。

统筹国内国际资源首先要立足国内，“能源的饭碗必须端在自己手里”，增强国内资源生产保障能力，加快油气等资源先进开采技术开发应用；明确重要能源资源国内生产自给的战略底线，加强国家战略物资储备制度建设，在关键时刻发挥保底线的调节作用。同时，要利用“两个市场”，实施更大范围、更宽领域、更深层次能源开放合作，推动形成互利共赢的国际合作格局，努力实现开放条件下的能源安全。与此同时，新的能源安全观下，应对气候变化成为世界各国能源安全的重要内容，从应对气候变化的视角强调能源安全的共同责任，呼吁并推动主要国家在碳排放、碳中和开展深度合作，构建多层次的国际能源安全共同体。