人口老龄化与养老保障...

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所属图书：《人口学研究与学科建设》

出版日期：2013-01

字数： 1540

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换肤

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“后马克思主义”是马克思主义吗？

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（四）人口老龄化与养老保障可持续发展

探索人口与国民经济可持续发展，除人口的数量和质量外，还应注意到人口结构，首先是年龄结构老龄化趋势。1870年法国60岁以上人口所占比例上升到12%，42年后瑞典也达到这一水平，揭开了19世纪与20世纪相交之际的世界人口老龄化的序幕。根据联合国的预测，1994年世界65岁以上老年人口所占比例为6.0%，2000年可上升到6.8%，2025年可上升到9.7%。^[1]中国人口年龄结构将比世界人口变化快，老龄化来得比较急速，且达到的水平比较高。根据预测，65岁以上老年人口比例将由1990年的5.6%，上升到2000年的6.9%，2020年的10.6%，2040年的17.4%。^[2]人口老龄化将给经济、文化、社会发展带来一系列问题，首要的问题是必须建立起适应老龄化发展进程需要的、可持续发展的养老保障体系。对此笔者过去曾多次撰文，论证积极发展社会供养，继续提倡子女供养，适当组织老年就业自养，将社养、家养、自养结合起来，建立“三位一体”的养老保障体系。从可持续发展角度看养老保障体系的建立和走势，更应强调这一体系，但不同时间不同的地区，重点应有所不同。