教育部关于讨论和试行《全国重点高等学校暂行工作条例》（试行草案）的通知

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所属图书：《新中国成立以来高等教育元政策：1949-2016》

出版日期：2017-08

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“后马克思主义”是马克思主义吗？

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教育部关于讨论和试行《全国重点高等学校暂行工作条例》（试行草案）的通知

（78）教高字948号

各省、市、自治区文办、教育局（高教局），国务院各有关部委教育局，各重点高等学校：

原《教育部直属高等学校暂行工作条例（草案）》（高教60条），数月前我们即组织部内外的有关人员着手进行修改工作，中间曾将修订草案提交全国教育工作会议讨论。会后，我们又根据这次会议所提的意见进行研究，再次做了修订，改成这份《全国重点高等学校暂行工作条例》（试行草案），现在发给你们，共同讨论和试行。兹将几个有关问题说明和通知如下：

（一）本草案准备日后继续加工修改，作为全国重点高等学校的基本法规。草案发下后，要在重点高等学校的全体师生员工中进行讨论，并开始试行。这个草案的基本精神也适用于全国其他普通高等学校。这些学校的师生员工也应进行讨论；如何试行，由各省、市、自治区和中央有关部委研究决定。根据中央领导同志指示，这个草案经过高等学校的广泛讨论和一个时期的试行，将再作修改，提交明年全国教育大会讨论通过后，请中央审批，作为正式文件公布。

（二）原高教60条是得到毛主席肯定的好文件，我们在这次修订时，采取的原则是：对基本精神和主要内容一律不动，只做一些必要的修改。具体说，凡是被“四人帮”搞乱了的是非，都旗帜鲜明地予以澄清，而对1961年以来教育的新发展、新精神，则要加以补充，特别是对于新时期的总任务，实现社会主义的四个现代化的要求，更要充分反映。总之，力求完整地、准确地体现毛主席的思想和教育根本方针。

（三）这次修订原高教60条，各章名称，基本未变。仅将原第七章的“物质设备和生活管理”中关于实验室和图书资料工作，移到了“教学工作”一章，其余内容专门列为“后勤工作”一章；将原“领导制度和行政组织”一章改名为“领导体制和行政组织”。此外，各章的次序和某些条款，也略有调整和修改。经过修订，本草案仍为十章六十条。

（四）按照五届人大的规定，今后高等学校实行党委领导下的校长分工负责制。由于建国以来，我国高等学校还从未实行过这一体制，对于我们来说，这是一个新事物、新问题，亟须在今后试行中，注意摸索、积累和认真总结经验。另外，本草案还规定：在系一级实行党总支领导下的系主任分工负责制。这就要求高等学校系一级的党政负责人，特别是担任党总支领导工作的同志，要在不断提高马列主义水平的基础上，努力学好业务，逐步掌握社会主义高等教育工作的规律。务求通过领导体制的上述变革，对办好高等学校，提高教育质量，起到积极作用。

（五）由于高等学校领导体制的改变，过去作为学校行政工作集体领导组织的校务委员会，已经不存在了。这次修订草案中规定：高等学校要设立学术委员会。成立这种组织，不仅有利于学校科学研究的开展和学术水平的提高，而且便于高等学校，特别是少数著名的重点大学，开展国际学术交流活动。同时，学术委员会也可以作为学校的一种咨询机构，有利于贯彻群众路线和发扬民主，更好地发辉一些专业人员的积极作用。请你们在试行中注意摸索和总结经验。

（六）试行本草案，是关系到高教战线端正教育方向，提高教育质量的一件大事，希望各省、市、自治区、中央有关部委教育部门和各高等学校都能充分重视，抓紧抓好。要注意掌握广大师生员工的思想动向，了解他们的意见和要求，要对高等学校的成绩和缺点做出切合实际的估计，有计划、有重点地解决一些亟待解决的问题。在试行过程中，各省、市、自治区、中央有关部委教育部门和各校领导，都应深入实际，抓好典型，具体指导。我们要求：1979年2月底以前，请各省、市、自治区教育（高教）局和我部直属高等学校就试行情况和对本草案的修改意见，向我部做一专题报告。

1978年10月4日