新时期美国地区安全战略的布局

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所属图书：《美国国家安全战略的转变》

出版日期：2020-04

字数： 8173

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“后马克思主义”是马克思主义吗？

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三新时期美国地区安全战略的布局

在战略实施上，特朗普政府的国家安全战略主要体现在地区层面的布局。在亚太地区、中东地区和欧洲地区三个美国传统的重点战略区域，特朗普的战略布局是有所差别的。因此，可以通过主要任务、联盟政策和急迫问题三个维度来分析特朗普政府的区域战略布局。

（一）印太地区

理解美国国家安全战略的转变，首先要考察其外部威胁。环顾这一地理区域，美国面临着多种多样的威胁，从朝鲜核问题到海洋争端，再到暴力恐怖袭击，然而这些问题都无法牵引美国国家安全战略的转变。美国国家安全战略的转变，根本驱动是中国崛起，及其带来的深刻地缘政治变化。在特朗普的地区战略布局中，印度洋—亚洲—太平洋地区具有首要地位。特朗普在这一地区的战略布局，其主要目的是试图联合少数重要的“民主国家”盟友，借用日本倡导的印太概念，重塑这一地区的地缘政治。

使用新概念重塑地缘政治早在奥巴马政府时期，美国政府就已经着手调整全球战略布局，试图从中东抽身，将战略重心转向亚太。这一战略调整的背后，是基于美国对威胁判断认知的变化，即中国崛起正在冲击美国在亚太地区的地位。特朗普政府对中国威胁的认知未降反升，这是因为，特朗普政府同样意识到了美国在印度—太平洋地区面临的严峻挑战。特朗普政府重新调整了国家安全战略，方向之一就是试图使用“自由开放的印太”这一概念，以重塑地缘政治的版图，应对中国的挑战。在《国家安全战略》报告中，特朗普政府更是毫不掩饰：“在印太地区正在发生自由和压抑的世界秩序之间的地缘政治竞争。”^[1] 国际政治中充斥着各种地缘概念和政治概念，印太并非美国首创，但是美国正式接受这一概念，使其拥有了大战略上的意义。^[2] 事实上，只有全球大国才拥有重塑地缘政治概念的能力。正是在这个维度上，印太概念是当前美国国家安全战略转型的整体构想之一。