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中社智库丨“中等收入陷阱”与经济社会结构转型

作者:中社智库
发布时间:2021-03-09
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2020年,世界形势云诡波谲。中国在这种背景下将如何解决跨越中等收入陷阱问题,实现全面小康,为世人所瞩目。

中国宏观经济研究院研究员马晓河先生的《转型中国:跨越“中等收入陷阱”》一书系统深入研究了中国如何跨越“中等收入陷阱”问题,提出并论证了只有重新选择发展方式,用改革开放推进结构转型,才有希望迈向高收入国家行列,具有重大理论和政策应用价值。

该书荣获中国社会科学出版社2020年度优秀出版成果奖

作者简介

马晓河,中国宏观经济研究院研究员,博士后指导老师,中国新供给经济学50人论坛、中国投资50人论坛、中国区域经济50人论坛成员,中国人民大学兼职教授、博士生导师,中国社会科学院大学博士生导师,中央第十七届政治局讲课专家,多次参加中央国务院文件起草工作,多次参加中央国务院领导召开的专家座谈会,1993年获得国务院政府特殊津贴。主要研究领域宏观经济、产业发展与结构变迁、体制改革。代表作《结构转换与农业发展》《大转型:供给侧结构性改革》《中国制造2025:重塑竞争新优势》(主编),主要论文《改革需要顶层设计》《穷人的困境》《中国“中等收入陷阱”的全景式展望》等。

内容简介

经济增长动力来源既有规模因素,也有结构变动因素。但长期经济增长主要是依靠结构变动获得。经济发展在不同收入阶段有不同结构变动特点。世界各国在从低收入向高收入阶段迈进过程中,只有极少数国家顺利跨越了“中等收入陷阱”,实现了结构成功转型。1978年以前,中国的经济发展是依靠计划经济制度和重化工业优先发展战略,推动结构强制转型。改革开放以后,中国引入市场经济,选择投资带动、出口导向、劳动密集型产业为主导的发展方式,实现经济发展连续跨越两个大台阶。目前,中国已经十分临近高收入国家门槛值,下一步能否实现成功跨越和攀升?本书认为,中国跨越“中等收入陷阱”既有较大可能性,也面临诸多困境,只有重新选择发展方式,用改革开放推进结构转型,才有希望迈向发达的高收入国家行列。

试读

较早提出“中等收入陷阱”的是世界银行。2007年,世界银行在《东亚复兴:关于经济增长的观点》的报告中,第一次提出“中等收入陷阱”,在另一份报告《东亚与太平洋地区报告:危机十年后的状况》再次提及“中等收入陷阱”概念。根据世界银行报告,可以将中等收入陷阱概括为:一个经济体一旦跨入中等收入阶段后,经济发展所必需的那些政策和制度变化,在技术、政治和社会方面要求更复杂、更具挑战性。它无法在经济成本方面与低收入国家竞争,又无法在技术创新方面与发达的高收入国家竞争,人均GNI难以跨上高收入国家行列,前期的发展积累的矛盾集中爆发,原有增长机制无法有效应对由此形成的系统性风险,经济增长将长期徘徊在中等收入阶段。

通过“中等收入陷阱”概念分析,我们可以看出一个经济体一旦进入中等收入阶段,在向高收入阶段迈进中,有以下特征需要关注。一是进入中等收入阶段后,支持经济增长的原有经济政策和制度难以保证经济从中等收入阶段向高收入阶段跨越,经济增长对由技术、政治和社会综合因素构成的发展方式与在低收入阶段不一样了,要求更复杂、体制机制条件更高。因为,此时的产业结构和需求结构转向更高层级,技术自主创新方面的要求重于学习模仿,而技术自主创新要求又有较高质量的人力资本和高质量的制度安排,由此市民化社会必须跟进,中产阶层要相应成长有效等,这些都使得原有的增长机制难以适应。二是在增长动力转换方面,由于经济发展的综合生产成本不断上升,经济体在原有的劳动密集型产业领域,成本比较竞争优势明显低于低收入国家。同时,产业结构高级化所需要的技术创新,又无法与发达的高收入国家竞争。因此,经济增长夹在“低”和“高”之间徘徊不前。三是经过一段时间的高速增长后,经济增速有所放缓,此时前期发展中的矛盾积累达到一定程度,新的矛盾又在叠加,经济进一步发展面临的系统性风险达到临界点,原有增长机制已经无法应对这种变化。

“中等收入陷阱”与结构转型是一种什么关系?这是需要进一步厘清的问题。结构转型在经济发展的任何阶段都会发生,但“中等收入陷阱”只是发生在经济发展的中等收入阶段。它是对中等收入阶段的区间特征性描述,离开此阶段,“中等收入陷阱”将无从谈起。这里中等收入阶段既包括了中低收入阶段,也包括了中高收入阶段。但是,“中等收入陷阱”实质上又是一个经济体进入中等收入阶段的结构转型问题。比如,从中高收入阶段向高收入阶段跨越过程中,在需求侧表现为,在临近高收入阶段门槛时期,消费对经济增长的贡献率开始提高,投资对经济增长的贡献率开始下降;在供给侧表现为,支撑经济增长的产业结构由以工业为主转向以服务业为主,制造业结构由劳动密集型产业为主转向以资本技术型产业为主。这些转变也伴随着社会结构的变化。人口大量向城市集聚带来了市民化社会的形成,中产阶层迅速成长带来了橄榄型社会的形成,这几方面的变化又要求体制变革,体制变革又引起了政治结构的转变。因此,一个经济体进入中等收入阶段后,会遇到不同于以往的矛盾冲突,也面临着新的结构转型。如果转型成功将会跨越“中等收入陷阱”,进入发达的高收入国家行列,否则将徘徊不前。

(选自《转型中国:跨越“中等收入陷阱”》第一章“导论:两个重要概念”)


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目录

自序 

第一章 导论:两个重要概念

第二章 成功跨越“中等收入陷阱”的国际案例

第三章 落入“中等收入陷阱”的国家案例

第四章 排斥市场的经济结构转型

第五章 引进市场经济:由点到面推进改革开放

第六章 结构转型与经济高速增长

第七章 中国是否面临“中等收入陷阱”

第八章 影响中国实现跨越和攀升的国际环境变化

第九章 跨越与攀升:经济结构面临的转型困境

第十章 跨越与攀升:社会结构面临的转型困境

第十一章 实现跨越和攀升的可能性

第十二章 通往发达经济体的路径选择

参考文献

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