《中国金融报告 2021：稳字当头擘画金融发展》系中国社会科学院金融研究所年度旗舰报告（主编张晓晶，副主编张明），由中国社会科学出版社于2022年2月出版。

中国社会科学院院长谢伏瞻以“稳字当头，科学谋划中国金融发展”为题欣然作序，给本报告定调。主报告“三重压力下的中国金融发展”，围绕应对“三重压力”，不仅深入探讨了 2022 年金融工作的重点，也指出了未来中国金融发展需要着力的方向。接下来，报告分别从国际经济金融周期、资产负债表下的美元流动性市场、防风险视角下的银行公司治理优化、中国特色资本市场、发展商业养老金、金融杠杆率与住房不平等、财政政策与货币政策的协调配合、普惠金融、绿色金融、大型互联网平台治理以及数字货币等多重维度，全景式展现了中国金融发展现状与面临的挑战。坚持稳字当前、稳中求进的工作总基调，以及以人民为中心的发展思想，是贯彻整个报告的两条相互交织的主线，也是本年度报告的重要特色。

中国金融报告2021 : 稳字当头擘画金融发展

张晓晶 主编

张明 副主编

中国社会科学出版社2022年2月版

ISBN：978-7-5203-9754-4

张晓晶，中国社会科学院金融研究所所长、研究员、博士生导师；国家金融与发展实验室主任；中国经济50人论坛成员；中国金融四十人论坛成员；入选国家“万人计划”哲学社会科学领军人才，文化名家暨“四个一批”人才，享受国务院特殊津贴。领衔编制并发布中国国家资产负债表；长期从事宏观经济金融形势跟踪分析；参与、主持国家“十一五”至“十四五”规划的研究与评估工作；主持中财办重大委托课题及多项国家社科基金重大招标课题。出版《符号经济与实体经济：金融全球化时代的经济分析》、《中国国家资产负债表》系列（合著）、《开放大国的持续稳定增长》等著作。荣获的奖项有：第十一届、第十二届“孙冶方经济科学奖”、首届“孙冶方金融创新奖”、第五届“中国软科学奖”和第六届“张培刚发展经济学奖”。主要研究领域为开放经济宏观经济学、宏观金融理论与发展经济学。

张明，中国社科院金融研究所副所长、国家金融与发展实验室副主任、研究员、博士生导师。研究领域为国际金融与中国宏观经济。出版《宏观中国：经济增长、周期波动与资产配置》等著作。兼任中国世界经济学会副秘书长。

目录

代序 稳字当头，科学谋划中国金融发展 （谢伏瞻）

主报告 三重压力下的中国金融发展

    一 2021年中国金融形势回顾

    二 中国金融的挑战（一）：国内风险

    三 中国金融的挑战（二）：外部冲击

    四 以人民为中心的中国金融发展

    五 “三重压力”下中国货币金融展望

第一章 国际经济与金融周期：理论、测度与政策

    一 国际经济与金融周期的理论基础

    二 国际经济金融周期所处阶段判断：历史与现实

    三 国际经济金融周期对中国的冲击与应对

第二章 资产负债表视角下的美元流动性市场分析

    一 观察流动性影响的三个视角

    二 流动性市场主要参与者的资产负债表特征

    三 流动性市场总量宽松下的紧平衡

    四 流动性市场的核心利率已经换锚

    五 流动性与信用扩张

    六 启示

第三章 防风险视角下的银行公司治理优化

    一 银行公司治理的特点

    二 银行公司治理的现状及演化趋势

    三 银行公司治理对风险的影响

    四 优化银行公司治理的建议

第四章 中国特色资本市场：基础、目标与路径

    一 中国资本市场发展基础的特色

    二 中国资本市场发展目标的特色

    三 中国资本市场发展路径的特色

第五章 发展商业养老金：金融积极应对人口老龄化

    一 人口老龄化与商业养老金发展的迫切性

    二 利用财税激励政策推动商业养老金发展

    三 设计投资监管制度保障商业养老金发展

    四 通过金融系统转型承载商业养老金发展

第六章 金融杠杆率与住房不平等——来自CHFS的经验证据

    一 文献回顾及研究假设

    二 模型与数据

    三 估计结果

    四 结论与政策建议

第七章 加强财政政策与货币政策的协调配合

    一 加强财政政策与货币政策协调配合的战略意义

    二 全球视野中财政政策与货币政策协调配合：文献概览

    三 中国财政政策与货币政策协调配合的演进与问题

    四 进一步加强财政政策与货币政策的协调配合

第八章 共同富裕下的普惠金融发展

    一 中国普惠金融发展的现实描述

    二 普惠金融的影响因素

    三 普惠金融发展面临的主要问题

    四 共同富裕背景下推进普惠金融发展的对策建议

第九章 “双碳”目标下的绿色金融发展

    一 绿色金融支持经济高质量发展和新发展格局

    二 绿色金融发展面临的问题与挑战

    三 完善绿色金融体系助力“双碳”目标实现

    四 未来发展趋势

第十章 大型互联网平台的发展与治理

    一 大型互联网平台的发展历程

    二 大型互联网平台的治理经验特征

    三 美国和欧盟的平台治理经验

    四 大型互联网平台垄断治理面临的问题

    五 规范大型互联网平台健康发展的政策建议

第十一章 数字货币的发展逻辑探析——货币主权视角

    一 全球数字货币发展的特征事实

    二 私人数字货币发展是否危及了货币主权

    三 数字货币时代的中央银行选择

    四 结论

参考文献

后记