《国家治理现代化与行政管理制度体系创新》

蓝志勇 等著

出版时间：2022年9月

ISBN：978-7-5227-0517-0

内容简介

本书遵循党的十九大不断推进国家治理体系和治理能力现代化、构建现代国家治理体系与治理能力的要求，认真梳理了行政理论和国家治理理论，回顾了中国改革开放以来的行政改革经验，探讨了中国行政思想的历史渊源，对中国的行政制度环境和社会共识进行了广泛的调研和经验性分析，并对一系列地方政府改革的案例经验进行了研究和提炼。

本书提出了全景式的政策思考，论证了不立不破、以立促破的改革思路，提出技术赋能与体制机制改革同步，基层治理人、财、物权限下沉，关注软实力，用好文化资源，推动学习创新的改革思路，具有重要的理论创新性和丰富的案例启示性。

主要作者简介

蓝志勇，清华大学公共管理学院教授，博士生导师，清华大学——北京市组织学习与城市治理创新研究中心主任。1991年获美国雪城大学麦克斯威尔公共管理学院博士。先后任美国亚利桑那大学终身教授、浙江大学光彪特聘教授、中国人民大学讲座教授等。教育部“马工程”公共政策教材首席专家之一、中国机构编制管理研究会常务理事、中国行政体制改革研究会理事、国际行政协会学术委员会中国委员。曾任教育部高等学校公共管理类学科专业教学指导委员会秘书长，现任和历任国内外十多家顶级公共管理类杂志编委，国家自然科学基金、复旦管理学奖评委等。研究和教学领域包括政府改革、信息技术与公共决策、城市治理、政企关系、可视化决策等。出版著作15部，发表中英文论文200余篇。

本书目录

第一章 绪论

第一节 研究问题

第二节 研究背景与意义

第三节 研究框架

第二章 治理现代化与行政体制改革的基本理论

第一节 治理理论

第二节 行政改革

第三节 官僚制理论

第四节 中国传统治理与行政理论

第五节 公共价值理论

第六节 全景式综合理性模型

第三章 中国国家治理体系中行政改革的历程与理论方向回顾

第一节 中国行政改革的历程

第二节 中国在未来改革中依然存在的挑战

第四章 国家治理创新的思想文化视角：从传统到现代

第一节 “中国之制”与“中国之治”的文化根基

第二节 国家治理创新与文化的关系

第三节 中国“治国思想”脉络梳理

第四节 国家治理与文化传承建构主义

第五节 本章小结

第五章 国家治理现代化与中国公众的政治支持：制度的改革、运行与社会反馈

第一节 公众政治制度支持的根源与理论：制度主义、文化主义与社会结构的视角

第二节 中国公众政治制度支持的社会来源及其发展——基于CSGS 2015的实证研究

第三节 公共行政体系录用制度变迁对公务员专业能力与回应能力的影响

第四节 本章小结

第六章 社会资本在社区治理中的功能研究

第一节 社会资本与社区治理关系的理论基础

第二节 社会资本促进社区集体行动的理论模型与实证研究

第三节 社区治理通过培育社会资本促进社会融合的理论模型与实证研究

第四节 社区类型对居民社会融合影响的实证研究

第五节 提升社会资本、创新社区治理结构与方式的建议

第六节 本章小结

第七章 地方政府治理创新案例

第一节 中国政府治理创新的背景

第二节 中国政府治理创新的实践

第三节 中国政府治理创新典型案例

第四节 中国政府治理创新案例总体分析

第五节 本章小结

第八章 构建现代国家治理体系背景下中国行政改革的路径与思考

第一节 明确以社会主义核心价值为基础的公共价值理念，引领改革的深化

第二节 完善和提升党的领导能力

第三节 推进建设全景式的深化改革政策体系

第四节 深化行政体制机制改革

第五节 用好文化资源，推动治理发展

第六节 建立诚信政府，令出必行，维持好公众的政治支持度

第七节 加强社区社会资本建设

第八节 全面推动学习型政府、学习型社会建设，构建全新的行政组织文化

参考文献

后记